铜川耀州区优化提升营商环境工作

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1、铜川市耀州区优化提升营商环境工作三年行动计划（2018—2020年）为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省十三次党代会精神，进一步细化《铜川市耀州区优化提升营商环境十大行动方案》，努力营造稳定公平透明、更具吸引力的一流化、法治化、便利化营商环境，助力全区追赶超越、转型发展，根据《铜川市优化提升营商环境工作三年行动计划（2018—2020年）》精神，特制定本行动计划。一、总体要求按照中省市关于加大营商环境改革力度的重要指示和安排部署，深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于《深入推进审批服务便民化的指导意见》、国务院办公厅关于《进一步深化“互联网+政务服务”

2、推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》和陕西省人民政府办公厅关于《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018-2020年）》《陕西省优化营商环境条例》《铜川市优化提升营商环境工作三年行动计划（2018—2020年）》等文件法规要求，以深化“放管服”改革为抓手，坚持问题导向、目标导向、效果导向，精准制定改革措施，明确任务清单、时间清单和责任清单，力争通过3年左右的努力，全区营商环境和竞争力指标达到或超过省内先进区（县）水平。二、工作目标—13—（一）简化企业开办和注销程序将新设立企业办理营业执照、刻制公章、申请领用10万元（含）以下增值税专用发票和增值税普通发票、定额发

3、票时限压缩至2018年3个工作日，2019年、2020年持续巩固提升。将符合条件的企业简易注销登记时限压缩至2018年3个工作日、2019年2个工作日、2020年1个工作日。（二）工程建设项目审批办理按照中省市相关要求，对房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批进行全流程改革，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务及备案等其他类型事项，逐步实现政府投资的审批类建设项目审批时限压缩至2018年120个工作日，2019年、2020年持续巩固提升，其中行政许可等审批事项所用时间2018年58个工作日，2019年、2020年持续巩固提升；社会投资的备案（核准）类建设项目审

4、批时限压缩至2018年、2019年120个工作日，2020年90个工作日，其中行政许可等审批事项所用时间2018年58个工作日，2019年、2020年38个工作日。（三）方便企业获得水电气暖—13—在供电方面，2018年，低压项目（含施工审批）报装时限压缩至30个工作日、高压单电源45个工作日、高压双电源70个工作日。2019年，低压项目（含施工审批）报装时限压缩至25个工作日、高压单电源40个工作日、高压双电源68个工作日。2020年，低压项目（含施工审批）报装时限压缩至15个工作日、高压单电源40个工作日、高压双电源65个工作日。在供水方面，将城市项目报装时限（含施工审批）压缩

5、至2018年45个工作日、2019年44个工作日、2020年40个工作日；将县城项目报装时限（含施工审批）压缩至2018年25个工作日、2019年20个工作日、2020年15个工作日。在供气方面，将项目报装时限（含施工审批）压缩至2018年40个工作日、2019年35个工作日、2020年25个工作日。在供暖方面，将项目报装时限（含施工审批）压缩至2018年50个工作日、2019年40个工作日、2020年30个工作日。（四）方便企业办理不动产登记在企业完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下，复杂登记类型及大宗批量不动产登记2018年15个工作日办结、2019年13个工作日办

6、结、2020年10个工作日办结；一般登记类型2018年4个工作日办结，2019年、2020年持续巩固提升；查封登记、异议登记即时办结。（五）降低企业获得信贷难度和成本—13—以“两增两控”为目标，进一步优化信贷流程，合理压缩获得信贷时间，降低信贷综合成本，提高信贷服务便利度和企业申贷获得率。在信贷总量方面，实现单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速，有贷款余额的户数高于上年同期水平。在办理难度方面，简化优化贷款办理环节，逐步压缩贷款办理时间。在贷款成本方面，积极推动涉及小微企业贷款的中介服务和行政性收费稳步下降，力争贷款综合成本逐年压缩；政府性融资担

7、保费率原则上不超过1.5%。在贷款质量方面，力争总体不良贷款率逐年下降。（六）优化企业纳税服务电子税务局可办事项2018年增加至285项，2019年增加至320项，2020年增加至350项。企业类纳税人网报开通率2018年提高到99%，2019年提高到99.5%，2020年提高到99.8%。纳税人平均完成一次纳税所需时间2018年缩短至0.2小时，2019年缩短至0.13小时，2020年缩短至0.1小时。（七）提升跨境贸易和投资便利化创新通关监管模式，全面推进“一站式