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时间:2018-12-01
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1、生态循环农业专题信息第1期浙江省农业厅办公室二〇一六年一月二十二日2015年农业水环境治理工作情况通报根据省委、省政府“五水共治”的决策部署,全省农业系统围绕“治水倒逼促转型、生态兴农美田园”的主题,坚持治理与转型并重,全力打赢养殖污染治理攻坚战,持续推进肥药减量持久战,取得了明显成效,畜禽养殖污染治理三年任务两年已基本完成,化肥农药已多年持续减量。现将有关情况通报如下:一、全省农业水环境治理进展情况1.畜禽养殖污染治理基本告捷。一是年存栏50头以上养殖场99.9%完成污染整治。-6-截止2015年12月底
2、,共整治14964个,其中,关停8329个,占55.7%,治理6635个,占44.3%。全省除嘉兴因嘉善15个养殖场未完成关停,完成率为98.8%外,其它各市均已完成年度整治任务。按已验收养殖场治理路径分析,90%的养殖场约400万头存栏生猪通过农牧结合、生态消纳,实现资源化利用,年利用沼液1460万吨;10%养殖场约156万头存栏生猪通过工业治理、达标排放等途径,实现零污染。二是已整治养殖场92.9%完成验收。共验收9316个,占10027个保留养殖场的92.9%,超额完成验收85%的年度目标任务。其中,
3、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、台州、舟山已完成所有保留养殖场验收工作,其它五市均完成或超额完成年度验收任务。新建标准化水禽场142个、畜禽粪便收集处理中心29个。2.畜禽规模养殖水平得到提升。据已验收养殖场数据分析,全省年存栏50头以上养殖场场均规模达600头,比2012年的场均207头增长近300%,凸现出低小散退养的结构性调整特征。从规模类型分析,年存栏生猪50-200头养殖场为4442个,占47.7%,存栏47.6万头,占8.6%;200-1000头为3945个,占42.3%,存栏160.3万头,占29%;
4、存栏1000头以上为929个,占10%,存栏345.3万头,占62.4%,其中,年出栏生猪万头以上养殖场130个。3.化肥农药减量水平领先全国。全省推广测土配方施肥面积3222.84万亩,减少化肥不合理使用量42612.9吨,完成率分别为102.3%和141.9%。推广病虫害统防统治581万亩,减少农药使用量4190吨,完成率分别为105.5%,111.1%。各市均已完成或超额完成上述各项年度目标任务。与2014年相比,肥药分别减量1.0%和3.9%,减量水平均高于全国零增长目标。二、存在问题及分析1.养殖
5、场外环境污染已基本阻断,但内环境脏乱差依然存在。-6-已整治养殖场特别是中小型养殖场存在原有污染区域未彻底清理干净,养殖场设施简陋、内部布局凌乱、废弃物杂物随意堆放等问题,与现代畜牧业要求差距甚远。2.规模场整治基本完成,但生猪散养户和水禽场整治进展不平衡。据初步调查摸底,目前全省年存栏生猪50头以下散养户仍有约25万户,存栏生猪82万头以上,其中46个县(市、区)养殖户户均存栏5头以上。另外,全省3551个水禽场三分之二还未治理。由于散养户点多面广、人畜不分离、基础设施条件差,不但存在一定环境污染隐患,而
6、且与新农村建设要求也不相符,且部分地区水禽整治工作也还处于试点探索阶段。3.工作重心尚未从污染治理向污染管控转变,长效监管机制尚未健全。据统计,目前全省生猪规模养殖场分布在959个乡镇,13498个村。多数地方网格化巡查网络、举报与智能化管控等平台建设推进缓慢,养殖场环境准入条件设置与关停退养机制等缺乏统一标准,部分养殖场偷排漏排现象还未从根本上得到有效遏制。4.废弃物资源化利用瓶颈有待突破。有机肥、沼液中重金属等相关指标超标、资源化利用风险管控等问题有待深入研究分析,施用不便捷、见效慢等因素制约了有机肥、
7、沼液等在种植户间的推广应用;农药、肥料等农业投入品废弃包装物集中回收后合理处置有待解决。附件:1-12月浙江省农业水环境治理情况汇总表-6-2015年12月浙江省农业水环境治理月报表(表一) 指标市年存栏50头以上养殖场(户)污染整治与验收情况(个)建标准化水禽场(个)建畜禽粪便收集处理中心(个)目标任务已完成完成率应治理已治理完成率应关停已关停完成率应验收已验收验收率目标任务已完成完成率目标任务已完成完成率全省合计149791496499.9%66356635100.0%8344832999.8%8946
8、9316104.1%134142106.0%2029145.0%杭州市925925100.0%558558100.0%367367100.0%886914103.2%2020100.0%22100.0%宁波市15261526100.0%532532100.0%994994100.0%574574100.0%1616100.0%22100.0%温州市16301630100.0%491491100.0%1139113
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