达拉特旗农业土地规模化经营分析

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1、------------------内蒙古农业大学硕士学位论文11引言1.1研究背景中国的人均耕地面积不到世界平均水平的40％，其中78.5％的土地是中低产田。由于农业机械化程度低、劳动力素质低、粮食生产不能满足不断增长的需求，因此，必须探索一种更合理、更科学、更现代的生产方式来破解传统农业发展的瓶颈，有多重方法能够促进农业发展，农业机械化、先进的农业技术、规范运作等,其中土地规模化经营是现代农业发展的主要要求。随着生产力的不断发展，家庭联产承包责任制基础上的土地改革的作用减少，土地制度改革变得比以往任何时候都更加紧迫。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个

2、五年规划》提出：中国未来的农业改革发展方向应该是稳定和完善家庭联产承包统一结合的双层经营体制，按照有关法律规定，条件好的地方根据自愿、有偿的原则转让土地承包经营权，发展多种形式的适度规模化经营。2008年中央文件强调以自愿、有偿的原则依法完善土地承包经营权流转市场。从1970实行家庭联产承包责任制以来，达拉特旗在鄂尔多斯市率先解决了温饱问题，达拉特旗也一跃而成为国家的商品粮生产基地。然而，进入九十年代以后，特别是随着市场经济体制改革的不断深入，达拉特旗农业边际效益逐年递减、农民增收乏力甚至种地亏本的问题越来越突出。究其原因，达拉特旗农业在市场经济条件下，特别是在全

3、球经济一体化进程加快的大背景下，长期独立、单一、分散、封闭、落后的个体农业生产方式已经不能为农民带来应有的收益。1.2研究目的和意义1.2.1研究目的农业土地规模化经营是必然的选择，为实现农业现代化，达拉特旗在人均耕地上略有优势，但整体农业生产力水平是非常低的，小规模的生产仍然受到农业集约化生产的制约，农业生产的增长动力不足，仍然是分散管理的过程，只有达到规模化经营，才能从根本上解决上述问题。本文研究的目的是：结合达拉特旗农业土地规模化经营的现状，具体分析达拉特旗土地规模化经营的效益，以及在农业土地规模化经营中存在的问题，最后提出对达拉特旗发展农业土地规模化经营的

4、一些建议。-----------2达拉特旗农业土地规模化经营研究1.1研究意义首先，发展农业规模化经营对于达拉特旗来说是一个必然的选择，具有重要的意义，为实现农业现代化，保障国家粮食安全，本文的研究可以提供有意义的建议。其次，达拉特旗土地规模化经营还处在一个较低的水平，土地流转手续不规范，法律不健全，服务体系尚未健全，这就需要调整土地流转过程，并逐步完善法律法规，建立市场体系，引导土地规模化经营最终走向科学合理，从而促进规模化经营向前发展。本文讨论的达拉特旗土地规模化经营有了一个初步的成功，为内蒙古其他地区的农业土地规模化经营的发展提供了宝贵的经验。1.2.1研究

5、的内容和方法在本论文中，主要研究达拉特旗农业土地规模化经营，在大量土地规模化经营的基本理论的基础上，总结了达拉特旗农业土地规模化经营的背景；并对该地农业土地规模化经营的现状进行了分析；分析了该地农业土地规模化经营的影响；并用案例分析土地规模化经营的效益；指出该地农业土地规模化经营中存在的问题，包括劳动力转移和产业结构方面的问题；最后提出发展该地农业土地规模化经营的对策及建议。在技术路线上，根据“数据的收集、加工、整理-理论分析-实地调查-论文完成”的思路完成，如图1所示。搜集资料基本理论实地调查土地规模化经营的现状土地规模化经营的影响案例分析存在的问题对策和建议图

6、1论文内容结构和技术路线图Fig.1Structureofthesisandtechnologyroadmap-----------内蒙古农业大学硕士学位论文31.1国内外研究动态1.2.1国外研究动态国外专家学者对农场规模与经济效益的关系有很多不同的看法，一些专家认为，农场的规模化经营和经济效益呈负相关，而另一些人认为，家庭农场比大农场更适合。英国农业科学家A.Young的适当份额理论认为，为了最大限度地提高收入，一定要在农场和各部门之间的生产和管理手段之间保持协调的比例。美国农业研究和发展研究所认为农业生产规模化效益是非常弱的，农业规模和生产效率是成反比的。科

7、尼亚在对15个发展中国家不同的的生产力和土地规模大小研究中发现，规模养殖场每公顷产量和各种农业投入之间是成反比的比例。发展经济学家格里芬还指出，通过扩大农场的规模，每公顷产量反而下降，每公顷土地增加值随着农场规模的扩张而减少。美国结合农业土地经营规模收益递减规律的基础理论综合了英国的适度比例说和德国的集约度理论，把农业土地经营规模和农机作业强度进行区分[1]。日本农业规模化经营的研究形成了不同派别。大规正南博士认为农业土地规模化经营被定义为所有因素的生产组合的百分比的目标结合的单元的大小，这个定义是很抽象的，它是难以理解的分析。大规氏的思维概念“相对固定”认为生产

8、农资经营因