树立科学审计理念 发挥审计监督作用加快促进经济发展方式转变

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1、树立科学审计理念发挥审计监督作用加快促进经济发展方式转变树立科学审计理念发挥审计监督作用加快促进经济发展方式转变十二五期间，韩城市审计工作全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学的审计理念，紧扣加快转变经济发展方式这一主线，围绕全市经济发展的战略部署和各项重大任务，认真履行审计监督职责，全面监督财政财务收支的真实、合法和效益，积极促进中央和省、市宏观调控政策措施的落实，在惠民生、转方式、促发展中发挥审计的建设性作用，有效发挥了公共财政卫士作用和免疫系统功能。5年来，共完成审计项目500个，查出违规行为资金29753万元，管理不规范资金22706万元，应归还原渠道资

2、金6211万元。审计促进增收节支5987万元，上缴财政资金626万元，提出整改建议700余条，提交审计综合性报告和信息简报150多篇，被各级报刊、网络采用90多篇。撰写《审计要情》18篇，被市委、市政府领导批示6篇。　　一、财政审计大格局基本形成　　财政预算执行审计是国家审计的永恒主题。每年，韩城市利用近3个月的时间，对同级财政预算执行及其他财政收支情况进行审计。审计中，始终按照严格查处、立足整改、规范提高、促进发展的基本原则和审计工作二十字方针，坚持揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全的总体思路，紧紧围绕构建财政审计大格局、维护地方经济发展这个中

3、心，抓住预算执行这个核心，加强对重大政策执行情况、重大投资项目和重点民生资金的延伸跟踪审计，积极推进绩效审计，注重分析、揭示和反映体制、制度方面的问题，着力保障宏观经济政策措施的贯彻落实。在加强对本级财政预算执行的真实性、完整性、效益性审计的基础上，把全部财政性资金纳入审计监督的范围，延伸审计其他相关部门，促进政府预算体系的逐步完善，促进财政分配的公平、公开，促进发挥财政资金使用效益。通过审计，查出财政及相关部门在组织预算收入、税费征管、部门预算执行等方面存在的问题，提出相应的意见和建议，并对前一年度财政预算执行审计中发现问题的整改情况进行跟踪监督，形成完整的

4、审计报告，向市人大常委会作审计工作报告受到委员们的充分肯定和高度评价。几年来，共完成了35个镇办的财政决算审计，查出问题资金5231万元。审计中，重点关注镇级政府贯彻落实国家宏观调控政策和惠民政策、执行国家财经法规情况。通过审计，规范了镇级财政分配行为，提高了依法理财和公共服务的能力。　　二、固定资产投资审计持续加强　　围绕投资稳定增长、拉动内需等政策，韩城市不断加强政府重大投资建设项目审计，先后共完成了168个固定资产投资项目的决算审计，本文由论文联盟.L.收集整理审计总投资9.3亿元，核减工程造价5900余万元。另外还完成了政府性楼堂馆所建设项目、韩城市B

5、T、BOT、EPC建设项目、渭河流域专项治理、城镇保障性安居工程等项目的审计及调查，通过审计揭示项目建设中存在的突出问题，为被审计单位加强项目及资金管理，杜绝损失浪费，促进廉政建设发挥了积极的作用。　　三、专项资金审计更加深入　　先后组织完成了三公经费、就业、社保、农村合疗、扶贫、文物保护、学前教育、大气污染等26个专项资金审计及审计调查。审计中以资金的筹集、管理、使用情况为重点，着重揭露和查处擅自截留、挤占挪用、损失浪费等问题，尤其突出了对损害群众利益问题的监督检查力度。通过审计及调查，摸清了各种专项资金的来龙去脉，规范了专项资金的使用渠道，促进各种惠民政策

6、的落实。另外，按照审计署、省审计厅的安排，从去年9月份开始，组织实施韩城市稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计，摸清了全市稳增长促改革调结构惠民生政策措施具体任务分解、落实情况以及取得的实际效果，对存在的问题，提出了有针对性的整改建议。　　四、行政事业审计重点突出　　积极贯彻围绕中心、突出重点的工作方针，在坚持全面审计的基础上，把涉及地方经济发展的重点部门、重点单位作为审计的主攻方向，加强对有资金分配权和罚没收入且有下属单位的大系统的审计。审计中，除检查财务收支的真实性、合法性以外，重点检查乱收费、乱罚款及执行收支两条线情况，共组织实施了159个单

7、位的财政财务收支审计，共查出违规行为资金2.1亿元，对审计查出的扩大费用开支范围、乱收费、乱罚款等问题依法进行了处理处罚，提出了审计建议，并督促被审计单位进行整改，为规范行政事业单位内部管理，合理使用财政资金，提高财务管理水平起到了积极地促进作用。　　五、经济责任审计进一步深化　　认真完成党政领导干部任期经济责任审计，不断扩大任中审计比例，积极尝试党政一把手同步审计，取得了较好的成绩。5年来，共完成了79人次的经济责任审计，查出主要问题资金5197多万元，其中直接责任4481多万元，领导责任716多万元。审计中，不仅对领导干部贯彻落实宏观调控重大政策措施，执行

8、中央八项规定、厉行节约反对浪费、资源消