2015年水污染物排放统计校核方法(改hou)

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1、2015年度环境统计年报数据环境保护部2016-03——主要水污染物年报数据虚数校核主要内容一、基本原则二、地区污染物排放量的校核三、工业源年报数据的校核四、生活源年报数据的校核五、农业源年报数据的校核一、基本原则衔接延续：原则上，主要水污染物排放量按照2015年总量减排核查核算结果确定。真实准确：各类污染源及污染治理设施废水排放量、污染物排放浓度、处理工艺等数据、信息应确保真实可靠。污染物排放量上报与核定应准确反映企业生产水平、污染治理水平和排污状况。有据可查：按照“谁主张，谁举证”的原则，提出

2、排放量调整需求的地区或企业应提供详实的证明材料。同类同区域优先：污染物排放量调整原则上优先考虑同类同区域污染源之间的调整。二、地区污染物排放量的校核各地区污染物排放量主要用于污染物总量控制目标制定的基数、承载力能力测算及预警的重要依据等。原则上，各地区工业源、生活源、农业源、造纸行业、印染行业、规模化畜禽养殖场等类型污染源主要污染物排放量的总和按2015年核查核算结果取值。区域及各类污染源排放结构与实际不符、影响环境统计工作的个别地区，在区域排放总量不变化的情况下，调整各类污染源污染物排放量的占比

3、情况。工业源原则上可接纳农业源虚高部分排放量，调整至工业源的虚量应有明确的污染源接纳；个别生活源出现或接近出现负值的特殊地区原则上可按一定比例接纳工业源或农业源虚高部分排放量。三、工业源排放量的校核单个工业污染源排放量是区域排放量核定的基础，主要可用于“十三五”水环境污染防治任务措施，排污许可证、排污交易以及排污收费等环境保护管理制度的数据基础。2015年度环境统计数据按照统计有关要求填报，建议考虑一下几点：企业污染物排放量优先采用与当地环保部门监控平台联网、通过数据有效性审核、运行管理规范、数据

4、保存完整且数值合理的自动在线监测数据。其次采用各级环保部门对废水治理设施的监督性监测数据。企业自测数据可作为参考。没有监测数据的，按照2015年年度产品产量及相应的产排污系数取值。产排污系数建议按照相应生产原料、生产产品、生产工艺和治理工艺对应的产排污系数的中间值。应特别注意的是，水量与污染物的产排污系数选取原则应一致。三、工业源排放量的校核2015年度统计上报排放量与2015年核定排放量有差距，且上报数据准确可靠、排放量核定方法符合要求的，可按照上报排放量确定该污染源2015年度污染物排放量。上

5、报排放量与核定排放量的差值多出的虚挂部分，按照同类同区域优先的原则进行调整，不允许虚拟企业，调整的去向主要包括以下几类：1.环保大检查中发现的违法违规企业（主要是未环评的企业）；2.日常督查中发现的超标排污、偷排漏排等违法排污企业；3.实际产品产量有增加的；4.未纳入统计口径范围的企业；如焦化废水“0”排放的5.历年填报统计、上报减排台账填报信息有误的企业；6.新建企业；7.产品种类和生产工艺发生变化的。校核方法一、分析核实单一企业虚量，统计汇总；二、找出可消纳虚量的企业；三、计算可消纳企业的应钠

6、统的实际排放量；四、归真存在虚量的企业排放量，并将虚量分解到一个或多个企业中，如果虚挂量太高，在工业类型中无法落实，将剩余虚量纳入非重点中，但非重点排放量比例原则上不高于环统要求。案例一：工业企业污染物排放量调整某造纸企业A“十二五”期间，新增节水工程若干，并通过不断提高运行管理水平，使得该厂2015年废水排放量、COD排放浓度分别由2010年的1200万吨和70毫克每升，下降至800万吨和50毫克每升。但由于该厂上报减排台账不完善，减排一直未上报认可，统计中排放量未发生变化（产品产量基本不变）。

7、2015年度统计工作中，企业提供了详细的2015年度污染物排放在线监测数据，支撑其800万吨的废水排放量和50毫克每升的COD年均排放浓度。该企业存在虚挂量。2015年，造纸企业所属地市在环保大检查中，发现另有一家违规建设造纸企业C，一直未纳入环境统计中，且无治理设施。2015年全年共生产轻型纸0.5万吨，生产规模为2万吨/年，生产原料为化学浆。C企业应纳入环统，消纳一部分A企业的虚量。另外，2015年在日常督查中，发现有一家造纸企业D，2015年约有8天时间污染治理设施基本未运行（包括监测设施）

8、。该企业生产原料、工艺、产品种类与企业C一致，据企业生产报表核实，治污实施停运期间共生产轻型纸0.55万吨。2014年核定该厂废水排放量500万吨，COD排放浓度为50毫克每升。D企业超标部分的排放量应纳入环统，消纳一部分A企业的虚量。案例一：工业企业污染物排放量调整调整方法：2015年企业A污染物排放量为年均排放浓度与全年废水排放总量的乘积：企业A排放量（有监测数据支持）=50*800/100=400吨2015年企业A核定虚量为：核定排放量-统计排放量=1200*70/100-4