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《循环经济视角下企业环境成本控制问题的研究》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、循环经济视角下企业环境成本控制问题的研究ok3.收集整理远的环境效益和经济效益角度考虑企业的长远发展。(三)环境成本计量依照传统做法当前,我国在环境会计研究方面已经取得了较大的成就。但是,相关理论成果还未成熟,实际可行性较差。由于还没有制定统一的环境会计准则,各企业披露的环境信息尺度标准不一,大多是放在相关资产或费用里面计量,因此可以说目前我国关于环境成本的计量是不准确的。同时,环境成本具有隐蔽性,企业在财务报表中往往会忽略相关的成本计量,这样不但会影响企业财务报表的真实性,也不利于企业享受相应的税收政策优惠。这种传统的企业环境成本控制方法亟待改变。在缺乏具体评
2、价与考核指标的情况下,华洁纸业有关环境支出和收入的核算没有与之对应的会计科目,因此不能准确反映企业真实的环境成本和产品的生产成本。所以,仅仅从会计的账目上来看,不可能得到华洁纸业环境成本在总成本中所占的比例,同样也不能评价公司环境成本[1][2][3]下一页控制的绩效。(四)存在“环境违法成本低,守法成本高”现象虽然我国关于环境保护的立法已经不少了,然而环境却并没有得到明显改善,反而在整体上有所恶化。通过在华洁纸业的考察中发现,很多时候,企业因违法排污带来的净收益远远高于环保部门的罚款,所以宁愿违法也不守法。这是因为,在大多数环境法律、法规草案的起草过程中,在法
3、律责任这一部分规定中,许多企业提出,罚款额度不能太高,如果太高,企业承受不了,一旦企业垮了,最后还要政府来善后,因此立法者对违反环境法的责任处罚规定普遍比较轻。二、循环经济视角下企业环境成本控制策略实现企业经济效益、社会效益和生态效益的最大化是企业环境成本控制的目标。针对华洁纸业在环境成本控制中存在的问题,在循环经济视角下,可以从以下几个方面进行解决和控制。(一)政府机关应加强管理1.干预环境成本管理体制若想更好地实现企业环境成本控制的目标,使企业环境成本管理体制健全,政府主管部门应全面分析与评价企业污染影响与环境治理情况,尽可能防止企业环境成本的外部化。发挥政
4、府部门对环境会计的宏观规范作用,增强环境会计实务的可操作性与统一性。政府应在环境保护的法律法规方面继续加大力度,建立完善的法律指标体系,对企业环境保护进行评价,将其纳入企业业绩评价指标体系中。这样的话,企业就可以根据自身的实际情况,构建完整的核算方法体系,对发生的相关成本费用和产生的环境改善结果进行详细核算和公开披露,并申请获得环境补贴和税收政策优惠。2.强化环境保护职能环保部门应当对企业实行考核制度,根据一定的污染排放标准,对企业的环境绩效进行考核。对于达不到既定标准的企业,要求企业承担治理成本。同时,政府应当实施税收优惠政策和一定的环境补贴,鼓励企业主动将环
5、境成本内部化。在此过程中,政府应当加强与其他各国的交流、合作,以更好地实施和推进我国的环境保护政策与可持续发展战略。在严格的环保考核制度下,企业必将不断扩大环境成本控制范围,改变单一的成本控制方法,使企业的环境成本控制更加丰富和完善。3.建立健全环境会计准则体系健全的准则体系是有效管理环境成本的重要保证。政府部门应该积极制定环境设备补贴政策和环境税收优惠制度,鼓励企业加强环境成本控制。监管部门可以定期对企业环境成本控制效果进行监督,引导企业遵循环境准则,走集约型发展道路。同时,政府应大力推进环境会计法规建设,使企业环境会计信息的披露具有统一标准。发达国家环境会计
6、领域的研究起步较早,目前已经形成一定的理论和方法。所以,我国政府应在紧密结合我国国情的基础上,有针对性地吸收和借鉴有益于我国企业环境会计发展的理论与实践经验。4.培养环境会计专门人才企业环境成本的有效控制,离不开环保人才的规划与管理。要想建立和完善企业的环境成本考核、评价体系,必须改变相关人员知识结构单一、不具备环境科学知识储备的现状。政府机关应当承担培养大批环保专门人才的重任,积极在高校开设环境科学的相关课程,进行环境会计相关科学知识的培训,从而加强环境会计人才队伍建设,为建立环境成本管理和核算体系输送专门的人才。如果华洁纸业能够从高校接收到优秀的环境保护方面
7、的人才,那么将大大提高工环处、品保处两大部门的工作效率,使环保部门的管理工作更加有序地进行。5.改变环境违法成本过低的现状首先,立法机关需要转变思想,在过去很长一段时间里,立法者的要求是环境保护与经济发展相协调,但是现在应该向经济发展与环境保护相协调转变。同时,立法机关也应着力将环境立法的目标从促进经济发展向促进经济和环境的可持续发展转变。其次,立法者需要树立科学的观念。一个违法企业被取缔,会有其他合法企业被建立,经济会继续发展。因此下一页,任何企业只要违法,就应当受到应有的惩罚,不能因为违法者是国有企业就“心慈手软”。再次,政府应当适当提高污染的处罚标准,不能
8、人为地对罚款金额进行最高