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1、县经信委2016年扶贫工作总结县经信委2016年扶贫工作总结一、经济发展概况**村位于**镇西北部,与**省毗邻交界,面积21.2平方公里,有山场27622亩,耕地2758亩,辖27个村民组,共有农户1589户,6420人,村级集体经济薄弱,农民收入主要于传统低效的农业,增长缓慢,主要经济靠劳务输出,现在册统计的贫困户412户、贫困人口1290人。二、贫困原因1、老弱病残致贫。导致贫困的原因,有的是家庭成员年迈体弱,无力劳作;有的是身患残疾,丧失劳力;还有的是长期患病,无力治疗。这些贫困家庭往往是举债度日,债台高筑,被生活重担压的喘不过气,自身无精力和信心摆脱贫困,即使通过政府和社会帮助脱了贫
2、也容易返贫,需要长效的救助机制。该村此类贫困户共有59户,占贫困人口的14%。2、资源匮乏致贫。该村的**、**、**等少数偏远村组资源缺乏,交通不便,极大地制约了经济的发展,这些村组家庭条件普遍较差,特困家庭生活更是捉襟见肘,对这些贫困户采取常规性的救助式扶贫措施,不能从根本上消除致贫因素。据统计,这几个组集中了110户贫困户,占贫困人口的27%。3、文化低下致贫。该村贫困人口中,小学及以下文化程度者占81%。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺办法、缺技术、缺动力,观念僵化保守,生活安于现状,“等、靠、要”思想严重。少数贫困户甚至认为政府和社会救助是应该的,接受捐物、捐钱心安理得。4、自然
3、灾害致贫。有的农户本来家庭经济状况就不宽裕,刚刚越过贫困线,经不起任何自然灾害或突发性事件的折腾。如6月28日的特大暴雨,造成该村40间房屋倒塌,1000多亩良田不同程度被毁,种植业大面积减产减收,养殖业也不同程度受到损害,多户人家一夜返贫。5、子女读书致贫。在农村家庭大多是二孩或三孩户,赶上孩子读高中或大学时,高额的学习生活费用无疑给家庭带来沉重的经济负担,导致这些家庭落入贫困线以下,该村这类人群占贫困人口的4.9%。6、缺乏产业致贫。缺资金投入、缺项目支撑、缺规模经济是农村长期难以摆脱贫困的重要原因。“家家小而全、处处百花园”,自给自足的小农经济意识严重阻碍了脱困致富的步伐。三、扶贫及脱贫
4、对象的选定一是摸清底数。对全部农户做到户户上门,通过调查问卷和座谈交流等方式,逐户摸底,详细掌握每家每户收入构成和发展意愿,做到底数清、情况说明。二是选准对象。以摸清的统计数据为依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,召开村级民主评议会,初步确定出全村贫困人口和重点贫困对象,公示并上报镇政府审核。镇政府批准后,正式名单再次公示。做到公平、公正,程序合法,群众心服口服。三、精准扶贫措施:一是异地搬迁改善居住条件;二是危房改造改善居住条件;三是实施光伏扶贫增收;四是扩大就业增收;五是基础设施建设改善居住环境;六是医疗救助减少因病支出;七是实施“雨露计划”和助学贷款保障入学;八是劳动技能培训提高技能;
5、九是引导大户发挥带动作用贫困户致富;十是低保五保救助保障低收入群体生活。四、精准扶贫成效:一是利用贫困户人均补2万和宅基地改革补贴在中心村庄盖房120间,实现异地搬迁改善61户居住条件。二是实施危房改造,91户改善居住条件。三是实施光伏增收,通过政府补贴户安装分布式屋顶安装光伏电站70户,收益平均每户每年3000多元,实施光伏入股62户,每年每户分红3000元。四是扩大就业,联系在外亲戚朋友介绍32贫困户在外实现就业,在册贫困户19人聘为村级生态护林员,工资性收入每人每年6000元,聘贫困户5人为村级保洁员根据路程长短平均每人每年5000元。五是基础实施建设,争取公益彩票扶贫基金修筑上塘至程祠
6、水泥路1.5公里,一事一议和库扶项目修复塘堰坝11处,争取资金修建中心村庄及老街路灯70个,大大改善居民生产生活条件。六是在册贫困户1010人全部免交新农合每人120元,提高报销比例,减少因病支出。七是实施“雨露计划”使13名职校生每学期享受补贴1500元,免息助学贷款8000元使24名新入校大学生受益。八是实施电商、种养殖培训80多人,培训期间每天补助100元,提高了贫困户劳动技能。九是引导养牛专业户吴泽权带动文家成、吴泽应等就业,聘用养鸡专业户徐应春为主任助理带动贫困户就业,鼓励天麻茯苓种植大户为30多家贫困户讲解种植技术,拓宽了贫困户增收渠道。十是95户享受一、二、三类低保,93户94人
7、享受五保每年2860元,保障了低收入基本生活。通过以上措施,今年54户225人到达“两不愁三保障”人均收入3100元以上的脱贫条件。五、下一步扶贫计划(一)加强村级组织建设一是加强结对共建工作。充分发挥联合党委的作用,将村“两委”班子建设和扶贫开发工作相结合,以制度建设为抓手,促进“两委”班子团结协作,充分发挥战斗堡垒和模范带头作用。二是加强学习交流。组织村“两委”干部到先进村观摩学习,学习好的做