杭州市农村电商集聚区团建实践研究

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1、杭州市农村电商集聚区团建实践研究[摘要]随着农村电商的不断发展，电商集聚区的逐步形成并不断成熟，作为一个新兴领域，共青团原有的组织存在及工作模式面临着新的构建。研究电商发展背景下农村电商集聚区加强共青团的建设，对于促进共青团的科学发展和自身建设，具有很强的理论和实践意义。文章在分析了杭州市农村电商集聚区共青团组织建设实践的基础上，提出了加强和改进农村电商集聚区团建的举措。中国2/vie　　[关键词]农村电商；集聚区；团建问题；对策建议　　[DOI]10.13939/j.ki.zgsc.2017.09.211　　1加强电商集聚区团建，是共

2、青团改革的基本要求　　1.1加强电商集聚区团建，是共青团政治责任的时代体现　　伴随着“互联网+”，农村电商也得到了长足的发展，越来越多的青年成为了电商大军中的一员，在政策的推动和引导下，大量的电商集聚区逐渐成为新的电商发展形态，大量青年向电商集聚区集聚。与此同时，电商青年这一新兴群体的诉求不再局限于经济诉求，出现了政治、社会诉求，权利诉求复杂化的趋势日益明显，存在的不稳定因素日益突出。因此，必须从事关巩固党的青年群众执政基础的高度，充分发挥共青团组织的政治优势、组织优势和群众优势，更好地团结、教育、服务电商青年群体，做好电商集聚区的团建

3、工作。　　1.2加强电商集聚区团建，可以有效地围绕中心、服务大局　　杭州已成为名副其实的“电商之都”，“信息经济”已经成为杭州市发展的新动能。面对这一推动地方经济社会建设的生力军和突击队的存在，通过对农村电商的服务、管理、教育，可以不断提升电商青年的整体素质，充分整合和发挥他们的优势和积极性。这不仅是发展构建和谐社会地方经济电商行业自身规范化运作和发展的需要，也是共青团组织围绕中心、服务大局的重要职能体现。　　1.3加强电商集聚区团建，是共青团组织自身发展的需要　　随着农村电商的不断发展，电商集聚区逐步形成并不断成熟。作为一个新兴领域，

4、共青团原有的组织存在及工作模式面临着新的构建，基层组织无法有效覆盖，在一定程度上出现了“组织找不到青年，青年找不到组织”的现实情况。同时已有组织覆盖的区域，由于传统的教育方法对农村电商这一特殊的群体的影响力有所削弱，存在“建而不活”的现象，作用难以发挥。尤其是面对青年电商把网络作为重要活动空间这一现实，传统的组织引导模式面对迅猛发展的“互联网+”趋势就显得更为滞后了。在此背景下，如何探索一条符合杭州市农村电商集聚区发展的现状、适合农村电商青年特点和特长、有效发挥各级团组织的作用，最大限度地凝聚和服务青年的团建模式，成为群团改革背景下基层

5、共青团改革的重大课题。　　2杭州市农村电商集聚区共青团组织建设的实践　　2.1灵活多样――构建团组织体系　　2.1.1依托协会建团　　在农村电商发展过程中，各县市和乡镇大多建立了电商协会、创业协会（联盟）等组织。这些电商协会和组织，跨区域集聚了一批电商企业，汇聚了一批电商专业人才，通过电商协会建团，联系服务更广泛的农村电商青年，在推动团建的同时也推动了行业发展。　　2.1.2依托园区建团　　随着农村电商的急速发展，电商产业园、电商创业园、电商孵化园等良好的服务和发展氛围日益成为农村电商的集聚地，依托园区开展团建工作成为各县市的建团模式之

6、一。　　2.1.3依托电商企业单独或者联合建团　　随着一些电商企业发展规模的不断扩大和青年人数的增多，对符合单独建团条件的电商企业，各地团组织积极推动组织体系的构建。对于暂不具备独立建团的条件的电商企业和区域，各地探索采取联合建团和区域化建团的办法构建基层团的组织，扩展共青团的覆盖面。　　2.2精准服务――提升组织凝聚力　　2.2.1整合资源、扶持创业　　（1）政策支持。团市委于2016年联合杭州市人力社保局、杭州市农办、杭州市商务委、杭州市财政局印发《关于促进农村电子商务创业就业的通知》，并积极对接相关政府职能部门，推出了如创业平台补

7、贴政策、大学生村官创业资金扶持政策、农村电商创业点补贴政策等一系列专项政策，各县市团委也在当地积极推动了各项电商扶持政策的落地和细化。为促使更多的电商能够在淳安“落地生根”，淳安出台了许多行之有效的政策，如支持电子商务平台建设，扶持电商公共服务平台建设，推进仓储配送专业化发展，扶持农村电商快递网络建设等扶持政策。　　（2）金融支持。杭州团市委加强与联合邮储银行开发“邮青时贷”专属金融产品，农村电商申请贷款的额度更高，贷款利率更优惠，办贷速度也将更快。三年内提供至少8亿元的贷款。各级团组织也充分整合金融机构资源，为符合条件的农村电商创业项

8、目提供创业扶持金或免息、低息信贷产品，帮助解决农村电商的融资难问题。　　（3）平台支持。各级团组织在开展青年电商创业行动的基础上，主动承接政府职能，�榇匆登嗄暌�进“农村淘宝”项目、“赶街”项目、“超市O2