工程决策的结构及其功能

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1、工程决策的结构及其功能摘要：工程决策是关系到工程能否立项、工程活动能否继续开展的基础环节，并且贯穿于整个工程活动的始终。工程拟建之初需要决策者的自我说服、妥协达成目标方案，讨论方案的过程需要参与决策的各方决策者协商与说服确立实施目标方案，方案实施的过程中，面对工程施工中的具体问题，需要作出更次一级、更具体的决策，包括对工程活动的最终评价阶段，仍需要作出具体化的决策。中国7/vie　　关键词：工程活动工程决策功能　　中图分类号：F281文献标识码：A：1009-5349（2017）04-0190-02　　工程决策行动的首要任务是制定工程目标，工程决策之初是意识活动中的工程目标

2、的确立。之所以把工程目标的确立这一准备阶段纳入决策范围，是因为工程目标的确立不是一蹴而就的，它是一个决策主体在头脑中对工程人工物意向性功能和物理形式的可能性与可行性构想的复杂过程，经过了自我肯定、否定再肯定循环、最终确立目标的复杂思维过程。这一步的决策主体可以是个人，也可以是工程共同体内部或是工程共同体与政府、投资者及工程家等组成的“泛共同体”之间的集体组织。这个过程包含了工程决策者、工程人工物和决策交往行为的完整的决策过程，尽管这个决策交往是内化的、隐性的、自我说服的过程。但是传统的工程决策理论往往将这一基本步骤看作是决策的准备阶段，并没有当作决策活动开展的起始步骤去系统

3、分析和研究。在此，笔者将这一自我决策过程称为“前决策”，以与其他工程决策理论对工程决策阶段的分析作出区分。　　一、决策活动的结构与决策过程　　1.决策活动的结构　　工程决策活动的组织结构总的来看是由决策者和目标工程人工物两个部分构成。决策的目的在于工程目标人工物的确定，工程人工物是决策活动的对象。决策主体在不同阶段的决策活动中有不同的参与成员。　　工程人工物尤其是大型人工物往往嵌入在特定的场域之中，锚固在特定的自然与社会环境里，不可能像一般产品一样可随意移动。工程人工物尤其是大型人工物的运行，对于其嵌入的自然、社会环境中的物质流、能量流、信息流、人群流以及社会经济、政治、文

4、化等的正、负面影响更为重大。在特殊的工程情境下，需要决策者通过交往行为、调节行为在决策者内部甚至决策者与共同体之外的其他工程参与者之间进行沟通，达成协调行动、目标一致、利益共行动，交往不是决策的目的而是决策的过程。　　2.决策的过程　　在工程拟建、决策活动仅停留在决策者意识中的情形下，在此笔者称之为“前决策”过程。“前决策”阶段，工程人工物还是意识活动的对象，意识活动最终确定一个决策结果才有将拟态人工物实物化的可能，尽管这个“实物”是尚且不能完成目标工程意向功能的拟态工程。“前决策”阶段参与决策活动的决策者只是意识活动的个体或集体，此时的决策参与者的构成比较简单。邓波教授在

5、《工程行动的结构与过程》一文中这样描述前决策活动的机制：决策者最初形成工程意图之时，人工物的意象一般是模糊的，甚至可能在何时何地建，建造什么样的人工物都不确定，这时想象的空间和自由度最大，限制也最小。虚拟人工物一旦经反复挑选或灵机一动的抉择确定下来，它与决策者之间的意向性结构也就确立起来了，虚拟人工物将绽出一个对自由想象有所限制的未来内在时间境域，指引决策者“出离”自身当下，凭借于想象让其意识“先行”达到未来那里。经反复的想象和调研，以及决策者自己对想象人工物的反复领会、评价与论证，原本“空洞”的人工物意象将越来越充实、其功能也越来越清楚，如果决策者觉得没有大问题，遂将该意

6、象概念化和符号化，完成在内在时间层次上对虚拟人工物的初步建构。　　在前决策阶段目标工程人工物的方案提出之后，决策活动由此进入一阶决策阶段。一阶决策活动的参与者的构成就变得复杂了：既包括企业家、投资者、工程家、经济学家和自然科学家，也包括政府甚至包括可能受到工程建设影响的群众。由于这一阶段的决策者构成的复杂性，此阶段的决策过程是工程决策活动中最充满争议和冲突，能够最直接地体现决策活动说服、协商和妥协的特征。工程一阶决策的过程是将意识中的拟态的决策结果“符号”化，最终就工程人工物的形式、功能等问题达成目标认同，事实上此时的人工物仍旧是拟态的，但与前决策阶段的拟态有所区别。一阶决

7、策的拟态工程人工物是在意识活动之外、产生于工程交往之中的拟态人工物。工程人工物是在工程的具体决策活动中逐步建造出来的。工程二阶决策中，工程人工物已经处于实体状态中，二阶决策的决策对象包括在工程操作的具体过程中面临的具体问题，此时决策者转变为更加专业化的工程共同体，包括工程师、建筑师和工人等工程操作人员。　　二、决策的功能　　1.工程决策的交往功能　　在现代行动理论中，哈贝马斯在其《交往行为理论》一书中区分了四种社会行为：目的行为、规范调节的行为、戏剧行为和交往行为。目的行为把握的是人与客观世界的关系，世界对它来说只