重点流域水污染防治规划

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1、重点流域水污染防治规划（2011-2015年）第一章重点流域水污染防治形势一、重点流域概况重点流域水污染防治“十二五”规划范围包括松花江、淮河、海河、辽河、黄河中上游、太湖、巢湖、滇池、三峡库区及其上游、丹江口库区及上游等10个流域，共涉及23个省（自治区、直辖市），254个市（州、盟），1578个县（市、区、旗）。其中，太湖流域水污染防治规划纳入《太湖流域水环境综合治理总体方案》，丹江口库区及上游流域水污染防治规划纳入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划（2011-2015年）》。2010年，重点流域总人口约7.75亿，占全国56.5%，其中，城镇人口约

2、3.45亿。面积约308.8万平方公里，占全国32.2%。GDP总量约20.82万亿元，占全国51.9%，三产比例为10.5∶50.1∶39.4；人均GDP为2.7万元，低于全国平均水平。106根据流域自然汇水特征与行政管理需求，重点流域共划分37个控制区、315个控制单元，落实规划主要任务。其中，根据各控制单元水污染状况、水环境改善需求和水环境风险水平，确定118个优先控制单元，分水质维护型、水质改善型和风险防范型3种类型制定水污染防治综合治理方案，实施分类指导。二、水环境质量状况（一）水质总体状况2010年，规划区域398个河流国控断面中，达到或优于Ⅲ类的断

3、面174个，占43.7%，Ⅳ至Ⅴ类断面131个，占32.9%；劣Ⅴ类断面93个，占23.4%，主要污染指标为氨氮、化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数。主要跨省界断面达到或优于Ⅲ类的比例为49.4%；劣Ⅴ类断面比例为24.7%。丹江口库区及上游水质为优，三峡库区及其上游水质良好，淮河、松花江、太湖环湖河流属轻度污染，辽河、黄河中上游属中度污染，海河、巢湖环湖河流、滇池环湖河流属重度污染。规划区域内湖库共布设86个国控点位，其中17个点位水质达到或优于Ⅲ类，占19.8%，57个点位水质为Ⅳ类至Ⅴ类，占66.3%，12个点位水质为劣Ⅴ类，占13.9%，106主要污染指标为

4、总磷、化学需氧量和高锰酸盐指数。太湖湖体和巢湖湖体属轻度污染，滇池湖体属重度污染。15个湖（库）中，密云水库、大伙房水库、丹江口水库等9个湖（库）营养状态为中营养，太湖、巢湖、洪泽湖、南四湖等4个湖泊为轻度富营养，白洋淀为中度富营养，滇池为重度富营养。优先控制单元达到或优于Ⅲ类水质的断面（点位）占规划区域达到或优于Ⅲ类断面（点位）总数的38.9%，劣Ⅴ类断面（点位）占规划区域劣Ⅴ类断面（点位）总数的76.4%。（二）干流及主要支流水质重点流域干流水质总体好于支流水质。松花江干流水质总体为轻度污染，支流总体为中度污染，劣Ⅴ类水质断面主要集中在伊通河、阿什河、安邦河

5、等支流；淮河干流水质总体为优，支流总体为中度污染，劣Ⅴ类水质断面主要集中在涡河、贾鲁河、新濉河、惠济河、包河等支流；海河主要河流水质总体为重度污染，劣Ⅴ类水质断面主要集中在海河干流、子牙新河、卫河、卫运河、北运河、马颊河等河流；辽河干流水质总体为轻度污染，支流总体为重度污染，劣Ⅴ类水质断面主要集中在浑河、太子河、条子河、招苏台河等支流；黄河中上游干流水质总体为优，支流总体为重度污染，劣Ⅴ类水质断面主要集中在渭河、汾河、湟水河、涑水河等支流；三峡库区及其上游干流水质总体为优，支流总体为轻度污染，劣Ⅴ类水质断面主要集中在普渡河、三岔河、釜溪河、五桥河等支流；丹江口库

6、区及上游干流总体水质为优，劣Ⅴ类水质断面主要集中在神定河、泗河等支流。106（三）饮用水水源地水质2010年，重点流域城镇集中式饮用水水源地1808个。其中，河流型水源地377个，湖（库）型水源地318个，地下水型水源地1113个，水质达到或优于Ⅲ类的比例分别为93.4%、92.5%、88.0%，主要污染指标为氨氮、铁、锰等。（四）近岸海域水质2010年，渤海近岸海域水质为中度污染，黄海近岸海域水质为良好，东海近岸海域水质为重度污染；辽东湾为中度污染，渤海湾为重度污染；主要污染指标为无机氮和活性磷酸盐。三、水污染物排放状况2010年，规划区域化学需氧量排放量为1

7、431.2万吨，其中工业污染来源占11.8%，城镇生活污染来源占33.5%，农业面源污染来源占54.7%；氨氮排放量为136.1万吨，其中工业污染来源占10.2%，城镇生活污染来源占56.9%，农业面源污染来源占32.9%。规划区域主要排污工业行业为造纸及纸制品业、农副食品加工业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、煤炭开采和洗选业、医药制造业等7个行业，化学需氧量排放量占规划区域工业化学需氧量排放总量的78%。106优先控制单元化学需氧量排放量（工业和生活）占规划区域的55.5%；氨氮排放量（工业和生活）占规划区域的59.2%。四、“十一五”水污染防

8、治成效“十一五”期间，党