市场经济背景下的质量技术监管工作探讨

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1、市场经济背景下的质量技术监管工作探讨［摘要］本文通过对市场企业严把质量关,所以在客观上还需社会监管作为补充。但是民间质检机构与行业监管机构还不发达,无法完全填补政府监管所留下的空白。另外,尽管媒体监督舆论的影响力也越来越大,但是缺乏一定的专业性,而且媒体声音在向政府质检部门传递的过程中还有可能存在时滞。(3)目前,我国质量技术监管的手段总是滞后于市场的动态。从三鹿奶粉事件中就能看出质量技术监管所存在的巨大漏洞。由于蛋白质检测所采用的方法极易被人利用,在原奶中添加三聚氰胺(含氮量为66%),从而使蛋白质检测的结果得以提高。这一质检手段虽然在国际通行,但

2、是媒体此前就已经报道过在宠物食品中放入三聚氰胺的事件,在原奶中增添蛋白精也是业内公开的秘密。由此可见,三聚氰胺对于食品质量安全所产生的影响早已初见端倪,但是质检部门却没有及时关注市场动态,更难以及时作出相应的调整。2在市场经济背景下,加强质量技术监管的重要意义(1)在市场经济背景下,加强质量技术监管可以使市场经济秩序得到有效维护,同时还能使市场主体的合法权益得到有效保障。扶优治劣与规范市场作为质量技术监管的一项基本功能,它能够使市场良性运行,是维护市场主体(包括生产者与消费者)合法权益的主要手段。有些企业在经济利益的驱使下,经常降低产品质量,只注重短

3、期收益,而忽略了企业的长远利益,同时使消费者合法权益受到严重侵害。生产者与消费者一直处于产品信息不对称的特殊地位,所以必须加强我国的质量技术监管,加大对产品的质量进行强制规范与甄别力度,从而保护广大消费者的合法权益。lOcalhOSt(2)在市场经济背景下,加强质量技术监管能够使市场质量意识得到高度强化,并使经济增长方式的转变得到促进。长期以来,我国一直实行计划经济,由于各大企业对政府指令性的计划负责,因此存在着严重的轻质量、重产量的倾向。随着社会的不断进步,我国的经济体制也发生着极大的变化,在计划经济逐步过渡到市场经济的过程中,又在一段时期内过分注

4、重外延粗放型的增长方式,使得一些产品的质量严重下降,大量粗制滥造以及低水平生产的产品开始出现,精品与名品则是少之又少,产品质量意识有待培育与加强。所以,应加大质量、技术监管的力度,质量技术标准必须与国际接轨,采用企业具备相应的质量技术检测资质；把监管重心投放于生产领域,同时加强产品生产过程中的各种常规检测,而且随机检测的频率也要适当地增加；对假冒伪劣产品的生产企业加大惩罚力度,通过提高其违法违规的经营成本来规范行业行为。(3)不断完善产品质量信息系统的建设,并提高产品质量技术监管的手段和市场需求契合度。建立健全政府部门内部,政府部门和民间质检机构、行

5、业协会之间的产品质量信息沟通与共享机制,并加强产品质量安全预警与风险防范。把产品质量信息纳入企业的信用记录,并作为企业申请融资、立项与减免税费的主要参考依据,通过媒体与网络等多种方式向社会进行广泛宣传。同时加强对新产品、新行业质量技术标准研究,按照市场动态与质量信息及时发现产品质量技术检测手段与项目存在的不足,并根据市场的需求进行适当的更新调整。(4)质监部门和经济建设的发展关系最为密切与直接。正确履行职责,全面整合质量技术监督职能,为社会主义经济建设服务,是质监部门应有的工作职责。如何从工业生产、国民经济的内在规律出发,找准服务经济建设的着力点和结

6、合点,发挥部门的职能优势,把好生产源头关,提升企业内质,在经济建设中充分发挥主力军的作用,成了当前质监部门必须努力探索和实践的一个重大课题。质监部门只有很好地了解和掌握当地经济发展实际情况,把质监部门的各项职能职责融入到当地党委政府促进经济发展的中心工作之中,才能针对当地区域特色经济和支柱产业的特点,研究制定出实实在在、切实可行的工作措施。4结论产品质量直接关系到全社会的人身健康与财产安全,这就需要加强产品质量方面的理论研究。在质量监督过程中,由于对相关执法理念存在偏差,加之相关法律法规不健全与体制设计不合理,从而给政府质量监督管理部门质监工作的开展

7、带来一定阻力。因此,建议政府要全力承担起全社会的产品质量安全监管重任,并建立健全一套科学合理、切实可行的管理制度,以促进我国质量技术监管的发展。