办好政务微博 建设服务型政府

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　　办好政务微博建设服务型政府摘要：目前，微博已经成为网络信息传播的重要媒介，其草根性、集成性、开放性、快捷性等特点，使其极易成为热点网络事件发酵和传播的工具。微博在创新人们沟通交流途径，加快信息流动速度，赋予群众更多话语权和知情权的同时，也改变了政府参与社会管理、与公众互动交流的方式，必将在宣传政府形象、深化政府服务、打造服务型政府，拓展互动渠道、实现政民良性互动，提高政府履职实效等方面发挥重要作用。中国4/vie　　关键词：政务微博服务型政府　　中图分类号：D630.1文献标识码：A：1003-9082（2015）11-0378-01　　一、政务微博的概念及发展现状 　　微博即每次发布信息不超过140个字的微型博客。微博的快速发展根本原因在于它契合了现代人快节奏的生活方式、快餐式的阅读方式、即时互动的交流方式，顺应了以手机为主要平台的移动互联大趋势。微博不仅改变着人们获取信息与相互沟通的方式，而且也赋予每个网民即时发声、自由表达的新渠道，对政治领域的渗透和影响越来越大。　　伴随着微博的发展，越来越多的党政机构和党政干部开通了微博，政务微博已发展成为政府政务公开、为民服务、了解民意、政民互动的重要平台。所谓政务微博，是指政府部门及其官员开设的主要用于倾听人民心声、诉求，排解与政府管理有关的实际问题，传达党和政府的声音、及时公布相关数据和事件，从而进行网上知晓、网下解决问题的相关微博。截至2014年11月底，我国政务微博认证账号（含新浪微博、腾讯两大平台）达到27.7万个，累计覆盖43.9亿人次，中央国家机关政务微博认证账号达到219个，累计覆盖2.7亿人次，省级及以下各级单位政务微博认证账号超过19.4万个，累计覆盖20.8亿人次。截至2014年12月，中国政务微博年发布量达到1782.3万余条，同比增长20.1%，转发评论量达2.3亿条，同比增长17.5%。　　二、推动政务微博持续健康发展的对策建议　　微博作为一个公共舆论平台，为公众搭建了参政议政、表达诉求的舞台，同时，微博也正在成为执政方式的新手段，在监督政府、引导舆论、影响受众、政民互动等方面，有着传统媒体无法比拟的优越性，甚至引发了公众生活方式、思维方式，乃至政民互动方式的激烈变革。 在这种环境下政府应当如何适应社会技术的变迁，主动参与和回应公民的网络互动，以便于构建一个和谐善治的服务型政府，已经成为学者和政府部门共同关心的话题。　　1.明确功能定位，推动科学发展　　当前，微博的发展势头已不可阻挡，我们必须认识到已经不能通过围追堵截舆论的方式来管理微博，而是应该去积极面对，鼓励党政机关开通使用微博。积极引导公安、工商、税务、交通、卫生、教育、医疗等服务行业的政府部门开通使用微博，通过微博为公众提供服务，促进政府信息公开，加强社会监督，促进政府职能转型。政府相关机构在使用微博开展政务活动时应当明确政务微博并非政务工作的中心，而是政务工作效能的倍增器。要找准政务微博角色功能定位，从总体上而言，政务微博作为一种新型的媒介载体，已经不能局限于权威信息发布的角色定位，还应发挥更深层次的汇集社情民意、树立政府形象、营造舆论导向等功能。相关部门要基于自身职能找准具体的角色定位，要以用户需求为导向，结合本部门职能和工作特点，认真做好政务微博的全面规划工作，精心设计具有部门特色的亮点栏目，提供群众关心关注的信息与服务。　　2.强化统一管理，规范应用程序 　　目前政务微博还处于分散和无序发展状态，政府应引导政务微博向集中式方向发展，这种集中绝不是形象上的集中，而是要实现内容管理和实际应用上的统一和集中。同时政府主管部门应该加强与微博运营商合作，建立严格统一的政务微博申请流程及实名认证标准，规范政务微薄认证机制，统一政务微薄认证表示，方便广大网民正确识别政务微薄。此外，还要规范党政干部正确使用微博，处理好网民身份和公职身份的关系，避免职务行为和个人行为混淆，不得发布危害公共利益、侵犯他人权益以及有损政府形象的信息。　　3.加强制度建设，建立长效发展机制　　加强政务微博管理的制度建设，各级政府和部门应该根据国家相关规定制定政务微博管理办法和相关细则，同时要结合本部门实际情况，对政务微博进行流程化管理，加快建立健全信息收集、审核发布、舆情处置等制度。通过建立健全制度保障，防止政务微博的短期做秀行为，促进政务微博的长效发展。　　4.制定政务微博的信息发布原则，确保发布质量 　　对于微博粉丝的问政诉求，政府相关部门应当积极回应，分类处理，应建立统一的政务微博信息发布机制。要以群众的信息需求为中心，把握微博发布的特点，及时、准确地向社会发布权威信息。要紧扣部门业务，定期发布重点工作，适时回应热点问题，及时通报突发事件动态和应对措施，人性化提供各类便民服务，确保信息能够满足公众需求。同时，要确保信息来源的可靠性、观点立场的客观性、统计数据的一致性，强化防范虚假与不良信息传播的方法和措施，维护政务微博的准确性、权威性;同时网民互动信息的发布要注意微博内容与本机构政务工作的关联度，不可滥发与本机构政务无关的微博，以确保政务微博的专业性。　　5.创新工作方法，增强微博活力　　创新网络表达方式，要主动贴近群众，善于使用网言网语，善于将专业信息转化为通俗信息，多用网言网语、白话实话，力求语气平易、公允，不能说官话，也不能说套话，从而增强微博内容的人性化和可信度。创新网络传播方式，在文字发布的基础上，灵活运用微直播、微访谈、微调查等方式，通过创设话题、主题分类、转发、评论等技巧，丰富传播方式。建议各部门要确保每天主动发布量在10条以上，发布内容要贴近民生，尽量避免领导活动类新闻，用有吸引力的内容带动微博活跃度。要加强与同城微博、网络意见领袖和其他网络媒体的互动，建立多层次、多渠道、多形式的互动格局，互相“关注”，建立联结，扩大发布覆盖面，放大发布传播力，不断增强政务微博的影响力。　　6.建立完善的绩效评估机制，促进可持续发展 　　各地应尽快建立政务微博绩效考核机制，促进政务微博成效的提高。首先是将政务微博运作纳入政府部门政绩考核。把政务微博纳入政府日常工作，向其他工作一样需要绩效考核，评估其使用效果，避免跟风、作秀，开“空壳微博”等。可以将是否开通官方微博、粉丝量、发布量、活跃度等因素纳入干部和单位年度绩效考核中，调动党政干部上微博解民疑、释民惑的积极性，激励各机构部门努力建设政务微博。其次是与微博运营商合作进行考核评价。可以与微博运营平台合作，开发对政务微薄的评分系统，或者是开发粉丝排名页面，也可以在网上开展“最佳政务微薄”评价活动，然后对所得结果做相应的权重处理，纳入政务微博最终的绩效考核中。