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时间:2018-11-27
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1、天津门道口村贿选、强拆调查本刊记者/邓秋君在天津市西青区门道口村村民的记忆里,自2012年起,贿选、占地、强拆等乱象便在这个不起眼的村庄里层出叠现。从此,村庄的安宁不再。村干部的“价格”门道口村离天津市政府仅7公里左右,是个典型的“城中村”。按照每届3年任期,门道口本届村委班子将在2015年年初临界选举。不过,关于这一届村委会班子选举的争议,从选举开始到现在至少已经持续了两年。两年前的那场选举,因为“动静”闹得太大,让很多村民至今记忆犹新。村民告诉记者,因镇政府认为门道口村情况复杂,在推迟了6个月之后的2013
2、年1月19日,门道口村村委会换届选举才终于进入投票程序。投票过程也是怪事连连。投票日当天,有上百名不速之客堵住了万绿花园(门道口村住宅小区)的进出口,言称只有答应他们的条件,这里的村民才能正常出入。这上百人的条件就是必须在选票上填写潘富星、张松文、李文泉三人。在一份有27名门道口村民签名并按手印的联名举报信中,大家反映,他们三人威逼利诱、软硬兼施,要求村民必须填写他们。只要填选,投票选民就可以领到1万—3万元不等的钱款;否则,以后就别想在本村混下去。据多位村民回忆,在投票当天,还曾有多名外村闲散人员进入选举会场
3、,监视和恐吓选民。其间,因他们扰乱现场秩序,在村民报警后,非门道口村民被警方清理出会场,但此后仍有不明身份的人企图冲击会场。那次同时参加村主任竞选的还有张文龙,参加村委会委员竞选的有张永成和史云来。张永成对记者说:“我们三人参选都没花钱,张文龙获得了600多票,潘富星获得了700多票,我获得了640多票,而选上的委员也有花钱拉票的,也不过得了700多票,有不少拿了钱的村民也没有选他们。如果他们三人不花钱,按正常竞选,他们很可能上不去。’据知情人统计,在此次换届选举中,选民为1348人,以投选潘富星等人连任为条件
4、,实际发放钱款的人数约为1150人,涉及金额约1600万元。在潘富星当选村主任两年后,不少村民还在告他的状。有村民给记者拿出了潘富星等人贿选时安排的亲信进入村民家里送贿款、做工作的录像资料作为证据,并有数十位村民签名按手印证明贿选事实的存在。这些资料,村民们都上交给了西青区纪委和天津市纪委。村民反映,潘富星及其兄弟一方面拿出巨款给村民贿选,另一方面对公开反对他连任的村民打击报复,施以毒打甚至动刀子。公开反对潘富星连任的村民张长河就在一天傍晚被不明身份的蒙面人在腹部猛捅数刀.险些丧命。此案至今未破,致使村民人心惶
5、惶。“老百姓告状太难了,谁为老百姓出气啊?谁管老百姓死活啊?”张永成对记者连发感慨。门道口村民对贿选事件持续举报一年多后,终于引起官方重视,西青区纪委在2014年春季开始介入调查;而调查结果,则被告知是“不能证实潘富星等人存在拉票贿选行为”。在被问及是如何调查时,西青区纪委信访室副主任潘永政回答说,他们随机抽查了四五十名门道口村民,除少数几位村民承认收到贿选钱款外,大部分村民表示不存在“贿选”。“我们有数十位实名举报人,西青区纪委为什么不一一找我们调查核实呢?”几位手里拿着一沓子关于贿选证言证词的村民,百思不得
6、其解。“既然他们说不存在贿选,那为什么不反过来查处我们诬告呢?”门道口村有些村民愤懑地说。记者从村民向纪委提交的录音、录像等举报证据资料中看到,在村民家里有堆积成摞的现金和表格以及录音谈话内容,大都锁定了贿选的事实。有多位村民证实,在西青区纪委前去门道口村调查的时候,部分被叫去询问的村民曾因此受到村干部的警告。“潘富星1年的工资加奖金收入合计不到20万元,3年也就大约50万元,他居然能拿出1000多万元竞选,钱是从哪里来的呢?”一位年轻的村民带着质疑的口气跟记者说。最近,有媒体评论认为“千万元买村主任”花的可不
7、是冤枉钱。中国社科院村治研究专家李成博士认为“贿选村干部”是我国基层民主政治发展进程中的一个“顽疾”。自1988年《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布实施以来,村委会干部选举中的贿选问题就一直存在,尤其是在经济相对发达的地区。近年来,村干部贿选事件接连发生,由此带来的农村治理问题也越来越严重。而比贿选更严重的,是贿选背后代表的利益争夺。一些候选人之所以不惜花费重金,看中的往往就是村干部手中掌握的资源和利益。野蛮的强拆参与2013年1月19日村主任竞选的张文龙没想到,自己不但竞选失败,而且噩梦也接踵而来。2
8、014年7月24日零点20分,在急促的踹门声后,睡眼惺忪的张文龙被闯入者用刀抵住了脖子。此后,四五名不速之客将赤裸的张文龙拖到门外。在事发当时的监控录像中,记者看到自零点4分后,挖掘机及数十位年轻人陆续进场;在去张文龙家的必经之地,在门道口村“还迁”工地门卫室的摄像头下,负责现场指挥的正是门道口村村委会副主任张松文和村主任潘富星之弟潘富刚。4个月后,40余人嘈杂的威逼声仍在张文龙耳边回
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