社会心态失衡的原因及防范措施

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1、社会心态失衡的原因及防范措施[摘要]由于收入差距的不断扩大，社会心态逐步失衡，即人们心理上所感受到的贫富差距将事实上的贫富差距又进一步的放大。原因主要有三个方面：其一、一部分人的腐败和非法致富，造成人民群众的强烈不满，并在人们心理上将现实中的贫富差距进一步放大。其二、耕农的比较利益过低、上千万国有企业职工的失业下岗，使传统的基础性阶层产生相对被剥夺感，在某些突发事件的刺激下，会发生失去理性控制的集体行为。其三、贫富两极分化的出现是一个危险的信号。人们关于贫富差距的社会心态发生的变化，不仅影响到人们对社会公正的信念，而且影响到对效率的追求。

2、要建立起与市场经济配套的调节收入分配的国家法律体系，通过各种法律的、经济的和行政的杠杆，缩减贫富分化的差距；必须严格依法调节收入分配；改革不合理的收入分配制度。　　[关键词]腐败和非法致富；基础性阶层被剥夺感；心态失衡；法制；改革　　改革开放以来中国居民收入差距的扩大，致使社会心态的失衡，已是一个不争的事实。更重要的是人们关于贫富差距的社会心态发生的变化，不仅影响到人们对社会公正的信念，而且影响到对效率的追求。这是比较危险的，也是必须采取措施加以治理的。从一些调查结果来看，人们对贫富差距的社会心态和对其发展趋势的心理预期已经影响到人们对社

3、会公正的信念，所以必须设法努力从根本上扭转这种局面。　　一、不断放大的社会心态失衡　　由于收入差距的不断扩大，社会心态逐步失衡，即人们心理上所感受到的贫富差距将事实上的贫富差距又进一步的放大。原因主要有三个方面：　　1．一部分人的腐败和非法致富，造成人民群众的强烈不满，并在人们心理上将现实中的贫富差距进一步放大。据调查，普通老百姓仅从一些影视作品和媒体公开暴光的腐败和非法致富案件中分析，腐败和非法致富的现象大致就有以下几种情形：一是一些高级干部贪污腐败、徇私枉法，造成国家巨大损失，在企业改制、债转股等过程中大肆侵吞、转移和挥霍国家资产。二

4、是一些基层权力部门为了个人或小集团的利益私设小金库，犯罪金额触目惊心。三是一些握有经济权力的官员及其亲属通过权、钱交易，在批租土地等过程中向农民乱摊派、乱罚款、乱收费，造成农民负担过重和干群关系极度紧张。四是一些不法商人放肆的偷税、漏税、逃税、骗税，在短时间内非法暴富，引起群众强烈不满。五是一些地方执法人员与“黑社会”势力联手，敲诈敛财、欺压百姓、横行一方。凡此种种，都使现实存在的贫富差距在大众心理上更加放大，并产生“示恶效应”和法不责众的心理。　　2．耕农的比较利益过低、上千万国有企业职工的失业下岗，使传统的基础性阶层产生相对被剥夺感，

5、在某些突发事件的刺激下，会发生失去理性控制的集体行为。改革是一个利益格局调整的过程，对社会基本群体和阶层的利益分析，关系到改革的成败。改革能否受到绝大多数人民群众的支持，能否取得更大得胜利，归根结底，就是看改革所造成的制度配置是否对广大人民群众有利，而且还要看改革是否会给他们带来预期收益。但是，在近几年对中国市民的调查中，国有企业工人和农民这两个中国社会的最基本群体，均自认为是收益最少的，也被认为是收益最少的。根据中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组近几年对全国60多个城市2删多居民的抽样调查，1997年到1999年连续3年，市民们

6、都认为在发展过程中收益最少的群体：一是国有企业工人，二是务农农民。这种情况，必须引起高度的重视，如果一个社会的最基础阶层产生子相对被剥夺感，那将是危险的潜伏因素。　　3．贫富两极分化的出现是一个危险的信号。从社会心理上看，在普遍的获益过程中，自己的相对收益地位下降还是可以承受的，但绝对收益地位的下降，在经济上和心理上都是难以承受的。根据中国社会科学院经济研究所“收入分配研究”课题组的研究，“贫富两极分化”的标准可以分为绝对标准和相对标准：绝对标准是指最高收入组的绝对(实际)收入提高的同时，最低收入组的绝对(实际)收入下降；相对标准是指最高

7、收入组与中值收入的比例上升的同时，最低收入组与中值收入的比例降低。按此标准对1986至1995年收入十等份统计数据进行检验，发现只有1988年出现了绝对标准意义上的“贫富两极分化”，而这种情况在最近几年又有发生，既在总体的．和平均的收入水平提高的同时，最低收入层的实际收入出现下降，这是一个比较危险的信号。　　人们关于贫富差距的社会心态发生的变化，不仅影响到人们对社会公正的信念，而且影响到对效率的追求。收入差距过分悬殊，诱发社会心态失衡现象，易造成社会动荡。对居民收入差距过大引发的社会心态失衡必须给予高度重视。　　二、缩小收入差距，防范社会

8、心态失衡的对策建议　　首先，建立合理收入分配调节机制。无论是初次分配领域还是再分配领域，都要建立起与市场经济配套的调节收入分配的国家法律体系，通过各种法律的、经济的和行政的杠杆，缩减贫富分化的