宏观经济规划讲义(六)

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1、宏观经济规划讲义(六)  第六讲  一、内容提要  1、产业技术政策;  2、地区产业政策  二、重点、难点  (一)熟悉我国东、中、西部地区产业发展方向。  (二)掌握主要技术经济政策、重点产业发展方向和政策措施。  三、内容讲解  第二章:投资政策  第四节产业技术政策  一、产业技术发展战略方针、目标及原则  (一)指导方针  我国产业技术发展的指导方针是以结构优化和产业升级为目标,以体制和机制创新为保证,以企业为主体,以信息化带动工业化为主要途径,以提高技术创新能力为核心,以我国加入世界贸易组织为

2、契机,政府引导与市场导向相结合;充分利用两个市场、两种资源,按照有所为、有所不为的原则,有选择地发展一批高新技术产业,力争在关系国家经济命脉和安全的重点领域提高自主创新能力,拥有自主知识产权;加快利用高新技术改造传统产业步伐,实现产业技术水平和创新能力的跨越式发展,为培育新的经济增长点和产业结构优化升级提供技术保证。  (二)战略目标  我国产业技术发展的近期目标是:到2005年,力争在重点行业、重点企业、重点产品和重点工艺、重大技术装备上,有重大技术突破,部分接近或达到同期国际先进水平。  我国产业技术

3、发展的远期目标是:2010年,部分高新技术与国际先进水平保持同步,重点生产领域的关键技术基本达到国际先进水平,以企业为主体的技术创新体系得到完善,在主要行业和领域具有自主开发和自主创新能力。  (三)基本原则  1.以推动产业结构优化升级为宗旨  2.市场机制与政府组织协调作用相结合  3.自主创新与引进技术相结合  例题1.关于产业技术发展的基本原则的论述,其中不正确的为()。  A.未来我国要重点推进高新技术产业领域的投入,及时跟踪国际高技术产业发展趋势,保持重要领域中的持续创新能力,确保国家政治、军

4、事、经济的发展需要  B.抓住世界科技革命迅猛发展的机遇,有重点的发展高新技术并促进其产业化,实现局部领域的突破和跨越式发展,逐步形成我国高新技术产业群体优势。要有重点发展信息技术、生物工程技术、先进制造技术、新材料技术,航空航天技术等  C.以推动产业结构优化升级为宗旨。发展高新技术以及利用高新技术改造传统产业,淘汰落后生产技术与能力,其核心目的都在于推动产业结构优化与升级  D.市场机制与政府组织协调作用相结合,充分发挥市场对资源优化配置的基础作用,是社会主义市场经济体系建设的重要内容,也是贯彻实施国

5、家产业技术政策的基本原则。  答案:B.  二、重点产业技术发展方向  (一)高新技术及产业化  在信息通信领域,要优先发展高速宽带信息网、新型元器件、计算机及软件技术、第三代移动通信技术,大力发展系统集成和信息服务、信息安全技术,积极开拓以数字技术、网络技术为基础的新一代信息产品。  在生物工程领域,从国际生物工程技术发展的趋势和我国实际出发,要大力研究开发基因工程技术、细胞工程技术、生物医药技术,密切关注人类基因组计划等热点领域。广泛开展生物工程在农业、医学、能源及环保等领域的应用。  在新材料领域,

6、根据国际高新技术新材料的发展趋势,要集中力量重点攻关,开发纳米新材料技术,力争在纳米材料制备与纳米器件制造技术上与国际保持同步。  在航空航天领域,重点发展新一代大型航天运输系统技术、卫星技术、天空地一体化综合信息应用技术;重点发展新一代飞机总体与动力基础技术,重点发展支线飞机,大力发展中小型通用飞机和多用途直升机,加快发动机自主设计和技术开发。  在新能源领域,要积极开发利用可再生能源,发展太阳能利用、地热发电、大功率风力发电、潮汐发电、生物质能发电技术。发展核能技术。  (二)提升传统产业技术水平,用

7、高新技术改造传统产业  1.农业领域  种植业要优先发展农作物专用、优质品种选育及种子产业化工程技术;节水灌溉与旱作农业技术;重大病虫草害预测预报及综合防治技术等。  畜牧与饲料业要优先发展优质畜禽产业化、规模化高效养殖技术及牧草品种选育和人工草地建植技术;新型饲料和饲料添加剂技术及其加工设备研究开发等。  水产业要优先发展水产养殖品种改良与良种繁育技术;水产业生物工程、设施养殖等高新技术开发;远洋捕捞技术;水产渔业重大病虫害防治与预测技术;水产品精深加工与综合利用技术等。  2.能源与环保领域  煤炭行

8、业要大力发展综合机械化开采技术;积极推进洁净煤技术,实现煤炭开发、生产、利用的清洁化。  电力行业要重点发展洁净煤燃烧发电技术、电站锅炉排放控制技术;大容量、远距离、交直流输电技术、大电网互联安全、稳定运行控制技术。  环保产业要大力发展清洁生产技术,节能与资源综合利用技术,节水技术,生态环境保护技术,环境监测技术。重点发展汽车尾气污染防治技术;城市污水、城市垃圾处理和资源化技术存储和处置技术等。  3.交通运输业  铁路行业

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