不对称信息与中国诚信机制建设研究

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1、不对称信息与中国诚信机制建设研究　　诚信是人类社会所崇尚的道德规范和行为准则，是维护正常的社会关系和经济秩序的重要基石，“人无信而不立、国无信而不强”，诚信的重要可见一斑。中国己加入了WTO，如果不尽快加快我国的诚信机制建设，在国外企业的巨大冲击下，脆弱的诚信环境将可能使本不成熟的资本市场、不规范的市场经济秩序、不到位的国企体制改革、不完备的法律体系等所隐藏的风险即刻显现。　　　　诚信问题的经济学分析　　信用既包括个人或组织的诚实守信，即一方或多方诚实而另一方或多方信赖的经济范畴，又指以一定的经济标的物为内容，以理性

2、承诺和约期实践这特征的经济行为。经济越发展，信用越重要。　　这里，“经济人”假说是我们分析诚信问题的理论前提，博弈论是我们剖析诚信危机产生与危害的理论依据。在现实生活中之所以屡屡出现背离诚信的违法行为或不道德行为，主要是因为在博弈的竞争态势中，局中人都努力追求各自的利益。在信息不对称的条件下，获得信息优势的一方在利己动机下，有欺骗另一方的倾向，而另一方由于信息的不完全难以及时发现真伪，因此“机会主义行为”的产生就不可避免。不对称信息条件下存在着委托代理关系。其中拥有信息或具有相对信息优势的一方是代理人，而处于信息劣势

3、的一方则是委托人。现实中保险公司与被保险人之间、企业所有者与经营者之间、银行与贷款人之间等都是一种委托代理关系，这种关系会产生特定的委托代理问题（如我国上市公司配股圈钱、亏损企业高管高薪等）。由于存在不对称信息和委托代理关系，而不守信的行为并不总能被对方发现，因此“逆向选择”、“隐藏行为”和“道德风险”等“机会主义行为”就可能出现，现实经济活动中的许多现象正是上述因素综合作用的结果。　　博弈论中有一个著名的模型叫“囚徒困境”。它告诉我们，制度有着与法律和道德不同的巨大效力，有效率的制度不仅会减少直接监督、法律制裁等方

4、面的成本，而且可以通过对个人利益的尊重，消除损害他人利益的不良动机，促进好的道德观念的形成。制度的设计应该在承认个人利己动机的前提下，设计一套约束规则，使经济主体在谋求个人利益最大化动机的驱使下，能自觉或不自觉地服从制度制定者的意图，而这也正是我国诚信机制建设的思路所在。　　　　中国诚信问题的现实分析　　良好的信用不仅可以加速资本的集中与积累，扩大经济活动的规模，提高资源利用率，从而最大限度地产生规模经济效益；而且还可以减少交易成本，节省流通费用，从而加速资本周转，提高经济效率。但在我国目前的现实生活中，在社会转型和

5、体制转轨的复杂形势下，由于不对称信息和个人利己动机的客观存在，“机会主义行为”也更加显现出来。在政府与纳税人之间、消费者与经营者之间、银行与贷款人之间、股东与经理人之间……都存在着信息的不对称，委托代理关系中，代理人侵害委托人利益的事件频繁发生。其主要表现是：　　1、国有企业所有者缺位。国企改革是中国改革的关键和难点。长期以来，国企改革经历了放权让利、两权分离，到现代企业制度的改革进程。但由于国有企业委托代理链很长，各层级的委托代理关系十分复杂，而国有资产管理体制改革没有到位，制度的设计又有漏洞，因而委托人难以对代理

6、人实施有效的监督，所有者缺位问题较为突出。　　2、独立董事制度有缺陷。独立董事制度主要是为了克服董事会由内部人控制的弊端，完善公司治理结构。之所以称之为独立董事，是因为他不是出资者，与企业没有任何经济利益关系，但却与出资者拥有同样的投票权，有独立的意志去对企业的投资进行“公正”的判断。独立董事似乎并不是一种可靠的公司治理方式。在公司中，股东与董事、董事与经理之间是一种委托代理关系，委托人对代理人的有效监督主要是促进代理人提高资本运作效率，实现利润最大化，并使委托人也获得充分的投资回报。而独立董事一般是受聘于企业董事会

7、的经济与法律等方面的权威人士，从“经济人”的角度来说，独立董事也应该是追求自身利益最大化的。因此，他的独立性与其判断的公正性、客观性值得怀疑。　　3、银行惜贷严重。近年来，企业不规范的破产、承包租赁，以及任意偷逃债务与资金不入账等现象也严重损害了作为债权人的银行的利益，增大了银行的信用风险，阻碍了银行正常业务的开展。长期以来，民营经济主要靠民间信用来筹集资金，但由于这种信用方式与市场经济的要求不符，既无法形成较大的资金规模，又难以受到法律保护，因而民营经济的发展受到了很大限制。由于民营经济实力弱小，以及银行本身难以了

8、解民营经济资信状况的客观现实，为了减少金融风险，银行只能在每一笔贷款业务的决策上谨慎小心，而使大量的资金白白闲置。4、证券市场违规现象不断。我国的资本市场建立时间较短，缺乏健全的交易规则和监督机制，显示出很大的不成熟性。许多公司以圈钱为目的，通过剥离不良资产包装上市，上市前三年的财务数据本身不实，而上市以后又通过配股继续圈钱，严重损害了投资人的