建筑事故案例分析

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[案例1]　　某单层工业厂房项目，檐高20m，建筑面积5800m2。施工单位在拆除顶层钢模板时，将拆下的18根钢管(每根长4m)和扣件运到井字架的吊盘上，5名工人随吊盘一起从屋顶高处下落。此时恰好操作该机械的人员去厕所未归，一名刚刚招来两天的合同工开动了卷扬机。在卷扬机下降工程中，钢丝绳突然折断，人随吊盘下落坠地，造成2人死亡、3人重伤的恶性后果。　　问题：　　(1)本工程这起重大事故可定为哪种等级的重大事故?依据是什么?　　(2)试简要分析造成这起事故的原因。　　(3)重大事故发生后，事故发生单位应在24h内写出书面报告，并按规定逐级上报。重大事故书面报告(初报表)应包括哪些内容?　　[案例2]　　某单身公寓建筑面积32800m2，钢筋混凝土框架结构，箱形基础，地下1层，地上8层。某一天，按施工进度计划要求正在搭设扣件式钢管脚手架。安全员检查巡视时发现新购进的扣件表面粗糙，商标模糊，有的已显锈迹。便向架子工询问，工人说，有的扣件螺栓滑丝，有的扣件一拧，小盖口就裂了。安全员对此批扣件的质量产生了怀疑。　　问题：　　(1)显然，该项目的脚手架工程存在着安全隐患，那么事故隐患该如何处理?　　(2)为防止安全事故的发生，请问安全员应如何处理此事?　　(3)施工安全技术措施包括哪些方面的内容?　　[案例3]　　某六层商住楼，总建筑面积9800.72m2，建筑高度22.55m，框架结构，脚手架采用落地式外脚手架外挂密目安全网，地下为条形基础和独立柱基础。1999年9月8日，工人甲由办公室去材料库房，经过施工现场时，从六层脚手架上掉下一根长脚手杆，正砸在工人甲的右臂，造成骨折。　　问题：　　(1)请简要分析造成这起事故的原因。　　(2)脚手架工程交底与验收的程序是什么?　　(3)施工现场对安全工作应制定工作目标。安全管理目标主要包括哪些?　　[案例4]　　某建筑公司中标某酒店工程。1998年5月28日，在进行水电安装作业时，项目经理部使用民工为其线路沟通进行打眼作业。由于作业面没有临时电源而无法进行工作，只得等待增设电源，这时，负责打眼的一名民工不听劝阻，擅自将电钻的电源强行与相邻的一根碘钨灯电源线相接，在连接时不慎触电，抢救无效死亡。经事故调查，该项目部安全管理不到位，没有统一协调部署，施工前的准备工作滞后，没有给职工创造一个良好的工作环境。缺乏对职工进行安全生产有关法律、法规知识的培训教育，落实制度不严格，造成施工人员在法律知识和安全意识上淡漠，违章冒险蛮干。　　问题：　　(1)请简要分析造成这起事故的原因。　　(2)主体结构施工阶段安全生产的控制要点有哪些?　　(3)安全生产的六大纪律是什么?　　[案例5]　　某建筑公司所承揽的写字楼项目进入了室内装修阶段。1999年8月15日，装饰作业中使用的地板硝基漆散发的大量的爆炸性混合气体在室内聚集，达到了很高的密度。此时，一装配电工点燃喷灯做电线接头的防氧化处理，引起混合气体爆燃起火，造成一名职工死亡。经事故调查，该单位安全生产管理工作中缺乏统一性，没有周密的计划，规章制度不健全，致使在多项目、多部位、多工种施工的条件下，工作不能有序地进行。对使用的一些特殊建筑材料性能、使用方法，没有明确地进行技术交底，造成职工缺乏这一方面的知识。没有制定针对性的安全措施(通风设施)，易燃、易爆气体在室内大量聚集，导致事故的发生。　　问题：　　(1)简要分析造成这起事故的原因。　　(2)伤亡事故处理的程序是什么?　　(3)三级安全教育的内容是什么?请简要说明。　　[案例6]　　某14层商住楼，总建筑面积31800.5m2，建筑高度48.55m，全现浇钢筋混凝土剪力墙构，筏板式基础。施工单位租赁了一台QTZ200型塔式起重机进行起重吊装作业。2001年5月29日，由于控制大臂连接销轴的止推板的安装违反安装工艺要求，致使止推板失去作用，起重大臂突然折断，将路边10kV高压线砸断，正在邻楼屋面作业的4名民工被砸，造成3人死亡，1人受伤。经事故调查，该单位对大型机械设备长时间疏于管理，没有建立完整的技术资料档案，也没有向有关部门申请进行技术检验，致使该机械长期处于失控状态。作业人员擅自变更原设计要求，将本应形体锁合的固定方法改变为粘结锁合方式，且又未认真履行监督检查职责，造成这种错误固定方式得不到及时纠正。　　问题：　　(1)简要分析造成这起事故的原因。　　(2)事故处理结案后，应将事故资料归档保存，需保存哪些资料?　　(3)建立安全管理体系有哪些要求?　　[案例7]　　某工程位于北三环和北二环之间，于2000年10月开始施工。建筑面积30000m2，框架结构筏板式基础，地下3层，地上15层，基础埋深约为12.8m。2001年8月的某一天，在下午临下班时，油工组长责成4名组员将遗留在该工程14层内的4m长的一块脚手板由阳台抛下，其本人到楼下指挥及警戒。在他挥手示意后，4人将脚手板由14层抛下，由于当时风力较大，脚手板顺风飘移5.0m左右，砸在组长的肩部、头部，被送到医院，经抢救无效死亡。　　问题：　　(1)简要分析造成这起事故的原因。　　(2)建筑工程施工现场常见的职工伤亡事故类型有哪些?　　(3)施工安全管理责任制中对项目经理的责任是如何规定的?　　案例分析答案　　[案例1]答：　　(1)按照建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，本工程这起重大事故可定为四级重大事故。上述《规定》总则第三条规定：具备下列条件之一者为四级重大事故：　　①死亡?人以下；　　②重伤3人以上，19人以下；　　③直接经济损失10万元以上，不满30万元。　　(2)造成这起事故的原因是：　　①违反了货运升降机严禁载人上下的安全规定；　　②违反了卷扬机应由经过专门培训且合格的人员操作的规定；　　③对卷扬机缺少日常检查和维修保养，致使使用中发生伤亡事故。　　(3)重大事故书面报告(初报表)应包括以下内容：　　①事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；　　②事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；　　③事故发生原因的初步判断；　　④事故发生后采取的措施及事故控制情况；　　⑤事故报告单位。 　　[案例2]答：　　(1)事故隐患通常可以这样处理：　　①项目经理部应对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确保不合格设施不使用、不合格物资不放行、不合格过程不通过，组装完毕后应进行检查验收。　　②项目经理部应确定对事故隐患进行处理的人员，规定其职责和权限。　　③事故隐患的处理方式：a．停止使用、封存；b．指定专人进行整改以达到规定要求；c．进行返工，以达到规定要求；d．对有不安全行为的人员进行教育或处罚；e．对不安全生产的过程重新组织。　　④验证：a．项目经理部安监部门必要时对存在隐患的安全设施、安全防护用品整改效果进行验证；b．对上级部门提出的重大事故隐患，应由项目经理部组织实施整改，由企业主管部门进行验证，并报上级检查部门备案。　　(2)为防止安全事故的发生，安全员应该：　　①马上下达书面通知，停止脚手架的搭设；　　②现场封存此批扣件，不得再用；　　③向有关负责人报告并送法定检测单位进行检验；　　④扣件检验不合格，将所有扣件清除出现场，追回已使用的扣件，并向有关负责人报告追查不合格产品的来源。　　(3)施工安全技术措施包括安全防护设施和安全预防设施，主要有17方面的内容，如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落，防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面措施。　　　　[案例3]答：　　(1)这起由物体打击所引起的事故发生的原因如下：　　①现场管理混乱，各工序之间协调工作没有做好，对已经完工的脚手架工程的剩余料，没有及时清理、码放。　　②管理松懈，检查中没有发现事故隐患，脚手板铺设不严密、缝隙较大。　　③违反规定在脚手架上堆放脚手杆。　　(2)脚手架工程交底与验收的程序如下：　　①脚手架搭设前，应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，做详细的交底。　　②脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，按照施工方案和规范规定分段进行逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用。　　③对脚手架检查验收应按照相应规范要求进行，凡不符合规定的应立即进行整改，对检查结果及整改情况，应按实测数据进行记录，并由检测人员签字。　　(3)安全管理目标主要包括：　　①伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。　　②安全达标目标：根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标。　　③文明施工实现目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。　　　　[案例4]答：　　(1)造成这起事故的原因是：　　①未认真执行安全操作规程，该民工在无任何安全防护措施的条件下，冒险作业。　　②对作业人员未进行安全生产法律、法规的教育，安全培训工作不到位。　　③安全管理不到位，监督检查不力。　　(2)主体结构施工阶段安全生产的控制要点有：　　①临时用电安全；　　②内外架子及洞口防护；　　③作业面交叉施工及临边防护；　　④大模板和现场堆料防倒塌；　　⑤机械设备使用安全。　　(3)安全生产的六大纪律是：　　①进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品。　　②2m以上的高处、悬空作业，无安全设施的，必须系好安全带，扣好保险钩。　　③高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。　　④各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。　　⑤不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。　　⑥吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械设备必须完好，扒杆垂直下方不准站人。　　　　[案例5]答：　　(1)造成这起事故的原因是：　　①施工现场管理人员缺乏安全技术知识，对易挥发的施工材料未进行严格管理，没有采取通风措施，使大量的混合气体聚集，浓度迅速增加，遇明火后发生爆燃。　　②作业人员缺乏在特殊环境下安全操作的基本常识，在易燃、易爆气体浓度很高的情况下，动用明火作业。　　③该企业对施工人员的安全培训教育工作不到位，安全技术交底不清，交叉作业协调管理不力。　　(2)伤亡事故处理的程序一般为：　　①迅速抢救伤员并保护好事故现场；　　②组织调查组；　　③现场勘查；　　④分析事故原因，明确责任者；　　⑤制定预防措施；　　⑥提出处理意见，写出调查报告；　　⑦事故的审定和结案；　　⑧员工伤亡事故登记记录。　　(3)三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的规定：　　公司教育内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。　　项目经理部教育内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。　　施工班组教育内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。 [案例6]答：　　(1)造成这起事故的原因是：　　①控制大臂连接销轴的止推板安装不合理。　　②企业安全管理松懈，规章制度不落实，对机械设备安全状况失察。　　③在长时间作业中，控制大臂连接销轴的止推板失去作用，造成销轴在工作中受轴向力影响而逐渐窜出，起重臂整体失稳，上、下弦杆各有一节点所承受的扭矩超过强度极限，突然折断，起重臂坠落。　　④安全检查不到位，没有发现固定方式的改变，留下事故隐患。　　(2)事故处理结案后，需保存的资料有：　　①职工伤亡事故登记表；　　②职工伤亡、重伤事故调查报告及批复；　　③现场调查记录、图纸、照片；　　④技术鉴定和试验报告；　　⑤物证、人证材料；　　⑥直接和间接经济损失材料；　　⑦事故责任者自述材料；　　⑧医疗部门对伤亡人员的诊断书；　　⑨发生事故时工艺条件、操作情况和设计资料；　　⑩有关事故的通报、简报及文件；　　⑩注明参加调查组的人员名单、职务、单位。　　(3)建立安全管理体系的要求有：管理职责；安全管理体系；采购控制；分包单位控制；施工过程控制；安全检查、检验和标识；事故隐患控制；纠正和预防措施；安全教育和培训；内部审核；安全记录。　　　　[案例7]答：　　(1)造成这起事故的原因是：　　①对职工的安全教育不到位，安全制度落实、检查不够，违章指挥、违章作业。　　②违反了《安全防护基本标准》和《施工现场管理制度》关于高空严禁投掷物料的规定。　　(2)建筑工程施工现场常见的职工伤亡事故类型有：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌事故等。　　(3)项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任。　　①在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；　　②认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设备、设施交接验收使用制度；　　③领导组织安全生产检查，定期研究分析合同项目施工中存在的不安全生产问题，并及时落实解决；　　④发生事故，及时上报，保护好现场，做好抢救工作，积极配合调查，认真落实纠正和预防措施，并认真吸取教训。　　[案例8]　　某建筑公司在世纪新城小区工地施工中，使用吊篮脚手架进行外檐装修作业。某日，吊篮升至10层时，南端吊点的卡扣突然崩开，导致中间吊点承重钢丝绳的卡扣也相继崩开，倒链链条同时断裂，吊篮脚手架向南倾斜约40°，位于吊篮中部的1名作业人员被抛出，坠落至地面死亡(落差为27m)。经事故调查，该单位在组装吊篮时未按安全技术规范进行操作，吊点设置不合理。吊索连接本应为插接，但施工时改变成为卡接的方式，且卡具安装数量未按工艺要求。在提升作业中，未能同步提升，造成吊索具受力不均。由于荷载的进一步转嫁及断裂后失稳动载的作用，最终使其他卡扣相继崩裂及倒链链条同时断裂，吊篮倾斜。篮内的作业人员又未使用安全带，致使事故发生时失去了自身保护能力，坠地身亡。　　问题：　　(1)简要分析造成这起事故的原因。　　(2)何谓安全控制?安全控制的目标有哪些?　　(3)进行安全生产管理时，经常提及的“三个同时”、“四不放过”的内容是什么?　　[案例9]　　某建筑公司在按照惯例进行的月度安全大检查中，发现其海星花园项目经理部搭设的落地式钢管扣件外脚手架存在如下一些问题：　　①脚手架搭设高度超过22m，但没有搭设方案，并且无审批手续；　　②使用的脚手架钢管材料部分规格不一；　　③搭设脚手架的基础多处出现不平整；　　④个别门窗洞口立杆悬空等等。　　　　问题：　　(1)为避免施工中引发脚手架坍塌事故伤害作业人员，你认为应如何解决这个问题?　　(2)对查处的安全隐患要做到“五定”，分别指什么?　　(3)施工安全控制的程序是什么?　　[案例10]　　某一集酒店、办公、公寓、餐饮、购物为一体的综合建筑群的施工已进入尾声。2000年9月14日，在B区12层写字楼有4名民工在清理打扫卫生，到达写字楼的四部电梯正在调试。当电梯轿厢在14层调试时，12层电梯门成关闭状态。这时其中一名民工要下楼，他嫌走楼梯太费时费力，认为只要将电梯门掰开就能快速从电梯下来，由于此门开启有配重铁，要用劲才能掰开，当他用劲掰开后由于惯性身子顺势掉下，直到电梯井的底部，坠楼高度40m，该民工当场死亡。经事故调查，施工单位安全教育不到位，安全管理制度执行混乱，安全管理工作随意性大。对电梯调试应注意的事项交代不明确，未作任何警示。管理人员思想麻痹，认为已到收尾阶段，放松了对民工的安全知识教育。　　问题：　　(1)简要分析造成这起事故的原因。　　(2)施工安全控制的基本要求是什么?　　(3)分部(分项)工程安全技术交底的主要内容是什么?　　[案例11]　　 某建筑公司承揽了某住宅小区的部分项目的施工任务。2002年5月12日，施工人员进行基础回填作业时，由于回填的土方集中，致使该工程南侧的保护墙受侧压力的作用，呈一字形倒塌(倒塌段长35m，高2.3m，厚0.24m)，将在保护墙前负责治理工作的2名民工砸伤致死。经事故调查，在基础回填作业中，施工人员未认真执行施工方案，砌筑的墙体未达到一定强度就进行回填作业。在技术方面，未针对实际制定对墙体砌筑宽度较小的部位进行稳固的技术措施，造成墙体自稳性较差。在施工中，现场管理人员对这一现象又未能及时发现，监督检查不力。　　问题：　　(1)简要分析造成这起事故的原因。　　(2)基础施工阶段，施工安全控制要点是哪些?　　(3)何谓危险源?危险源如何分类?各包括哪些?　　[案例12]　　华新建筑公司承建柳岸家园住宅工程。根据管理人员安排，民工甲等4人，使用井字架高车自地面往5号楼5层运内墙板，当4人抬一块内墙板刚刚放置在井字架高车的吊篮上时，井字架上方突然掉下一扇钢筋焊制的防护门，将民工甲砸倒，送往医院经抢救无效死亡。经事故调查，焊工乙、丙2人把8层待焊的二扇防护门放置在操作面上，在一扇门未等焊牢时，负责固定的丙就把手松开了，去支垫另一扇门。摆放在安装位置上后，本应用手扶持等待焊接，但未等焊接也未采取固定措施的同时便将手松开，导致防护门失稳坠落砸倒正在下方作业的民工甲致死。经事故调查，施工单位安全生产责任制的落实不力，工人违反安全技术操作规程；安全教育不到位，安全交底不细致；各专业之间协调配合有漏洞，全局意识差，交叉作业的防护不到位。　　问题：　　(1)简要分析造成这起事故的原因。　　(2)分部(分项)工程安全技术交底的要求和主要内容是什么?　　(3)危险源辨识的方法有哪些?　　[案例13]　　工人甲在某工程上剔凿保护层上的裂缝，由于没有将剔凿所用的工具带到工作面，便回去取工具，行走途中，不小心踏上了通风口盖板上(通风口为1.3m×l.3m，盖板为1.4m×1.4m、厚lmm的镀锌铁皮)，铁皮在甲的踩踏作用下，迅速变形塌落，甲随塌落的钢板掉到首层地面(落差12.35m)，经抢救无效于当日死亡。　　问题：　　(1)这是一起由于洞口防护不到位所引起的伤亡事故。那么，何谓“三宝”、“四口”?“临边”指哪些部位?　　(2)简要分析造成这起事故的原因。　　(3)何谓风险评价?风险如何分级?风险评价常用的两种方法是什么?问答题答案　　[案例8]答：　　(1)造成这起事故的原因是：　　①吊篮组装不符合安全规定，没有按照安全技术交底进行，承重钢丝绳卡接的卡扣数量不够，造成卡扣受力过大而断裂。　　②在作业前，施工管理人员对吊篮进行安全检查不到位，未能及时发现事故隐患，形成吊篮带“病”运行。　　③安全生产过程的管理不到位，作业人员违反安全操作规程，高处作业未系安全带。　　(2)安全控制是通过对生产过程中涉及到的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。　　安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。　　具体可包括：①减少或消除人的不安全行为的目标；②减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；③改善生产环境和保护自然环境的目标；④安全管理的目标。　　(3)进行安全生产管理时，“三个同时”是指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步策划、同步发展、同步实施的原则。　　“四不放过”是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，员工及事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过的原则。　　[案例9]答：　　(1)为避免施工中引发脚手架坍塌事故伤害作业人员，我认为应：　　①立即停止使用脚手架。　　 ②迅速补做脚手架设计方案并报请审批，通过后按设计方案搭设，使用前必须进行检查验收，符合要求后方可使用。　　③搭设落地式钢管扣件脚手架应采用外径48～5lmm，壁厚3～3．5mm的钢管，长度以4～6．5m和2．1～2．3m为宜。钢管有严重锈蚀、弯曲、压扁、裂缝缺陷的不得使用，扣件应采用经国家批准，有出厂合格证明的玛钢产品。　　④架子的基础必须进行平整，夯实，有排水措施，遇有不能夯填的部位必须采取技术措施保证架子基础坚实可靠。并用不小于5cra×20cm×200cm的脚手板通垫。　　⑤有针对性地解决个别立杆悬空问题。　　(2)对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。　　(3)施工安全控制的程序是：　　①确定项目的安全目标；　　②编制项目安全技术措施计划；　　③安全技术措施计划的落实和实施；　　④安全技术措施计划的验证；　　⑤持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。　　[案例10]答：　　(1)造成这起事故的原因是：　　①电梯调试时，没有在门外设施工调试警示标记，致使民工误人，造成伤亡。　　②对民工的安全教育不到位，班前交底不具体，不切合作业特点。　　③管理人员思想麻痹，监督不力。　　(2)施工安全控制的基本要求是：　　①必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后才可开工。　　②总承包单位和每一个分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认可证》。　　③各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。　　④所有新员工必须经过三级安全教育。　　⑤特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。　　⑥对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收入。　　⑦必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。　　⑧施工现场安全设施齐全，符合国家及地方有关规定。　　⑨施工机械(特别是现场安设的起重设备等)必须经安全检查合格后方可使用。　　(3)分部(分项)工程安全技术交底的主要内容是：　　①按照施工方案的要求，在施工方案的基础上对施工方案进行细化和补充；　　②对具体操作者讲明安全注意事项，保证操作者的人身安全。　　[案例11]答：　　(1)造成这起事故的原因是：　　①施工人员违反施工技术交底的有关规定，防水墙体未达到一定强度就开始进行回填，且一次回填的高度超过规定要求，回填的土方相对集中。　　②施工技术方面有疏忽，制定的施工方案未结合现场实际。　　③负责施工的管理人员，对施工现场安全状况失察。　　④施工安排不合理，颠倒施工程序。　　(2)基础施工阶段，施工安全控制要点有：　　①挖土机械作业安全；　　②边坡防护安全；　　③降水设备与临时用电安全；　　④防水施工时的防火、防毒；　　⑤人工挖扩孔桩安全。　　(3)危险源是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。　　 根据危险源在事故发生发展中的作用把危险源分为两大类。即第一类危险源和第二类危险源。可能发生意外释放的能量的载体或危险物质称作第一类危险源。通常把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体作为第一类危险源来处理。造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源。第二类危险源包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件三个方面。　　[案例12]答：　　(1)造成这起事故的原因是：　　①负责固定工作的焊工丙违反操作程序，防护门在焊接前未采取有效的安全固定措施，导致防护门失稳坠落砸倒正在下方作业的民工甲致死。　　②劳动组织不合理，在同一时间、同一部位安排垂直交叉作业，又没有防坠物伤人的有效措施。　　③安全教育不够，民工缺乏自我保护意识和保护别人的意识。　　④焊工乙没有尽到监督、制止焊工丙不安全行为的责任。　　(2)安全技术交底要求：安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，而且应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。安全技术交底是施工负责人向施工作业人员进行责任落实的法律要求，要严肃认真地进行，不能流于形式。交底内容不能过于简单，千篇一律，应按分部分项工程和针对具体的作业条件进行。　　安全技术交底内容：①按照施工方案的要求，在施工方案的基础上对施工方案进行细化和补充；②对具体操作者讲明安全注意事项，保证操作者的人身安全。　　(3)危险源辨识的方法有：　　①专家调查法。常用的有：头脑风暴法和德尔菲法。　　②安全检查表法。　　[案例13]答：　　(1)“三宝”指安全帽、安全带、安全网的正确使用；“四口”指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。临边通常指尚未安装栏杆或栏板的阳台周边、无外脚手架防护的楼面与屋面周边、分层施工的楼梯与楼梯段边、井架、施工电梯或外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边、框架结构建筑的楼层周边、斜道两侧边、卸料平台外侧边、雨篷与挑檐边、水箱与水塔周边等处。　　(2)造成这起事故的原因是：　　①工人甲本人安全意识不强，缺乏安全生产的基本常识。　　②安全教育不到位，作业准备不充分。　　③安装单位未按技术交底对通风口进行防护，并设置安全标识。　　(3)风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。　　根据风险评价结果将风险分为五级：可忽略风险、可容许风险、中度风险、重大风险和不容许风险。　　常用的两种风险评价方法是：　　①方法1——将安全风险的大小用事故发生的可能性(P)与发生事故后果的严重程度(f)的乘积来衡量。　　②方法2——将可能造成安全风险的大小用事故发生的可能性(L)、人员暴露于危险环境中的频率程度(E)和事故后果(C)三个自变量的乘积来衡量。