昆明市农业污染源普查及整治工作方案

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1、昆明市农业污染源普查及整治工作方案根据市政府办公厅《关于印发开展污染源普查及整治工作方案的通知》（昆政办〔2011〕23号）精神，为做好2010年农业污染源更新调查工作，全面及时掌握我市农业污染状况、主要污染物排放去向及污染物治理水平，在全市范围内开展农业污染整治工作，特提出以下工作方案。一、指导思想及工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，落实市委、市政府关于开展污染源拉网式普查及整治工作安排，从打造“低碳昆明”、品质昆明的高度，按照铁腕治污、不转移污染，提高门槛，就地淘汰的要求，迅速在全市范围内开展农业污染源普查及整

2、治工作，以普查促治理，从源头治理农业污染，实现畜禽养殖业废弃物资源化利用，农药、化肥使用量逐年下降的目标。二、组织领导成立昆明市农业污染源普查及整治工作领导小组，负责全市农业污染源普查及整治工作的组织、协调、检查、督促工作。组长：郭焕波（市农业局局长）副组长：陈博（市农业局副局长）倪淼（市农业局副局长）6段增华（市农业局副局长）胡凤益（市农业局副局长）陈继顺（昆明市农科院院长）成员：李万洪（纪检室主任）王健（能环处处长）张仲平（市农安中心主任）董云昆（种植业处处长）李德运（市渔政执法局副局长）李宇华（畜牧处副处长）领导小组下设办公室在局能环处，由王健

3、同志兼任办公室主任，张仲平同志兼任办公室副主任，办公室人员由局属相关处（室）、站（所）抽调组成。各县（市）区由农业部门牵头，成立专门工作机构。三、职责分工在2009年昆明市第一次污染源普查动态更新的基础上，以县为单位对畜牧业、种植业和水产养殖业污染情况进行普查，重点对规模化养殖场和养殖小区污染情况进行拉网式入户普查，种植业要对化肥、农药污染情况进行普查。通过普查，在年度污染物总量对比的基础上，按照“六清六建”工作要求，全面开展农业污染整治工作，杜绝养殖企业对周边河流水源区的污染，实现农业污染物总量逐年下降。（一）市农业局处（室）职责6种植业处：指导县

4、区开展调查工作，根据县区普查中提出的问题，有针对性地制定化肥、农药污染治理工作方案，并于4月30日形成文字材料报局能环处。同时在全市范围内全面开展种植业污染整治工作，积极组织推广配方施肥技术和控施肥技术，IPM有害生物防治技术，降低化肥、农药使用量。畜牧兽医局：指导县区开展调查工作，根据县区普查中提出的问题，有针对性地制定畜禽养殖业污染治理工作实施方案，并于4月30日形成文字材料报局能环处。同时在全市范围内全面开展养殖业污染整治工作，重点开展规模化畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治示范工程，彻底杜绝畜禽养殖企业畜禽粪便直排污染。渔业行政执法局：指导县区

5、开展调查工作，根据县区普查中提出的问题，有针对性地制定水产养殖业污染治理工作实施方案，并于4月30日形成文字材料报局能环处。同时在全市范围内全面开展种植业污染整治工作，积极组织推广绿色生态养殖技术，科学确定养殖密度，合理搭配混合养殖，减少水产养殖业对水体的污染。能环处：负责农业污染源普查方案制定、数据审核、汇总上报，牵头考核检查工作，按要求完成普查工作技术报告和农业面源污染防治工作报告上报市政府。纪检监察室：将农业污染源普查及整治工作纳入市农业6局的目督项目，实施全程督办。（二）县（市）区农业部门职责按照我市拉网式普查的要求，参照2007年全国第一次

6、污染源普查方案，结合农业部农业污染源普查2010年动态更新工作，认真组织完成种植业、畜禽养殖业和水产养殖业污染源普查工作，整理统计普查数据，分析普查结果，查找主要污染源，提出整改意见，落实整改措施，形成普查工作报告和农业污染源整治工作实施方案。三、时间安排（一）2011年4月10日前各县市区完成调查工作，4月30日前完成数计汇总及统计分析，形成总结报告及整治工作实施方案上报市农业局。（二）调查结束后，各县（市）区，三个开发（度假）区、阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区要对此次调查中发现的问题进行集中整治，6月30日前全面完成整治工作，并就整治工作情况形成

7、书面总结，迎接市污染源普查及整治工作领导小组考核检查。四、普查方法（一）种植业普查1．以县为单位完成《2010年种植业基本情况调查表》调查。2．按照《2010年种植业基本情况调查表》6划分的主要种植模式，每个县选择5个主要种植模式进行调查，每种模式选择20户进行农户典型地块调查，填《农户典型地块入户调查表》，汇总分析化肥、农肥、农药、地膜使用水平。对重点水源区、牛栏江流域、螳螂川及普渡河流域实施重点普查。（二）畜禽养殖业普查1．以县为单位完成《2010年畜禽养殖业调查表》调查。2．拉网式普查规模化畜禽养殖场和养殖小区基本情况（《畜禽养殖业污染源调查表

8、》N301表），建立规模化养殖企业档案，实现年度产排情况跟踪;有针对性的开展养殖专业户调查，每县各选择20户