学习枫桥经验体会

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1、坚持党的群众路线学习发扬"枫桥经验"  一、"枫桥经验"的特征"枫桥经验"是坚持群众路线,创新群众工作方法,创新社会管理,充分运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题的政法维稳工作先进经验。它体现了国家政权建设、国家(基层)治理模式的一种长期探索,"枫桥经验"之所以有别与西部的贵州"瓮安经验"、云南"孟连经验",在于其特征和表现。  1、经济特征-"中国衬衫名镇"。枫桥镇位于浙江省诸暨市,面积165平方公里,辖28个行政村、2个居委会,总人口9.6万人,其中常住人口7.6万人。改革开放以来,该镇发展为全国闻名的轻纺和服装生产基地,拥有步森、开尔、海魄、情森等名牌优势企业

2、,是全国唯一的"中国衬衫名镇"。"枫桥经验"的确需要某种经济基础,而且对经济的发展也能起到推动作用,但与周边相比,如店口镇(中国五金工业产品的基地),山下湖镇(全国最大的珍珠市场),枫桥镇的经济并不处于领先地位,但枫桥的治安环境是最好的,其也成为"平安诸暨"的标志性形象。  2、文化特征-深厚的文化传统。枫桥镇历史悠久,文化底蕴丰富,很多研究者注意到枫桥经验之所以能够在枫桥这个地方创造和发展,是与这个地方的特殊的民风民情有关。比如枫桥的人民群众爱面子,好斗,什么事情都知道要维护自己的权利,同时又因为有深厚的文化传统而注重讲理。(通过枫桥法庭每年办理1000多件案件推断)辖区内矛盾纠纷

3、并不少,但通过政府主导的化解工作,再复杂的矛盾纠纷都得到妥善化解。  3、政治特征-完全成功的经验,是浙江省的"传家宝"、"金名片"。枫桥镇闻名全国的,乃是其在1963年社会主义教育运动中枫桥镇干部群众创造了"发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好"的"枫桥经验",为此,毛泽东同志亲笔批示在全国推广。"枫桥经验"由此成为全国政法战线的一个典型,之后"枫桥经验"得到不断发展,成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。11年前,习近平同志曾主政浙江,在浙江纪念毛泽东批示"枫桥经验"40周年大会上,提出要充分珍惜"枫桥经验"、大力推广"枫桥经验"、不断创新"枫桥经验"

4、。2013年10月,纪念毛泽东同志批示"枫桥经验"50周年大会召开期间,习总书记作了重要批示。"枫桥经验"成了浙江省的"传家宝"、"金名片"。  4、理论特征-基层法治实践、法治智慧的总结。"枫桥经验"已经成为新中国法律制度中影响深远的主要传统之一。"枫桥经验"所蕴含的中国法治模式。通过复杂治理技术(法庭判决、刑事和解、民事调解、社区帮教、群防群治等)塑造了中国基层法律新传统。一些研究者甚至提倡创立"枫桥理论"、"枫桥学派"。枫桥经验既体现政治的传统,也是法治的传统。在依法治国的今天被不断赋予新的法治内涵,体现一种政治敏感性,更是一种实践法治的智慧。  5、发展特征-坚持不懈"旧瓶装

5、新酒"。"枫桥经验"的发展存在高峰低谷,但就当地政府而言,一直都没有停止过对"枫桥经验"的挖掘和推广宣传的努力,力图使这一传统得以延续下去。可以说,当地的每一届政府都把"枫桥经验"作为一个必须认真重视的政治资源,特别是当地干部的枫桥情结推动了"枫桥经验"推广发展。  一是地方政府积极做建议说服工作(走上层路线)。推动上级蹲点调研,最后得到肯定,下发文件,总结推广。最突出的例证是1991年当地政府为了使"枫桥经验"得到推广重视,派人到公安部、司法部等中央部门进行宣传推介工作。"枫桥经验"在1991年得以复兴,就是得益于当地一些对"枫桥经验"有着深厚感情的干部的不懈努力,得到公安部、司法

6、部相关领导的支持,然后又通过新华社等媒体的配合,获得了浙江省委的直接支持。二是依靠召开周年纪念大会和各种现场会,进行汇报总结的仪式化活动来推广"枫桥经验"。比如1973年,当地召开了十周年现场会,1999年,浙江省委组织推广"枫桥经验"现场会。在中央和省委组织下先后隆重召开了"枫桥经验"的30周年、35周年、40周年、50周年纪念大会。三是通过《人民日报》和其他各种地方党报的宣传推广,使其产生重大影响。  二、枫桥经验的启示  (一)创新是枫桥经验的生命力  任何好经验都必须经过培育推广,坚持不懈的发展和创新,才能成为一棵常青之树。同期"工业学大庆、农业学大寨,全国人民学解放军",虽

7、然大庆精神今天值得发扬,并已发扬到非洲找石油,但鲜活的大庆模式、大寨模式已不存在,不只是特殊时期政治产物,更因为没有创新,经受不起第三次浪潮的考验(即新产业革命、生物技术革命、信息化革命)。  枫桥经验最初的"开展对象"主要都是作为阶级敌人的"四类分子"(地主、富农、反革命分子、坏分子),是"充分发动和依靠群众,开展说理斗争,没有打人,更没有捕人,就地制服四类分子"的好经验,它所处理的主要是敌我矛盾;1978年4月起,枫桥地区又在全国率先开展为"四类分子"

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