十二五烟台市海洋经济发展规划

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1、“十二五”烟台市海洋经济发展规划（2011－2015）烟台市海洋与渔业局二〇一〇年十二月为促进“十二五”期间我市海洋经济更好更快发展，加快海洋经济“转方式、调结构”步伐，制定本规划。本规划中的“海洋经济”主要指开发利用、保护海洋形成的各类产业及相关经济活动的总和。规划区域范围为烟台市行政区划范围内的沿海市县陆域及管辖海域。规划期为2011年-2015年，展望到2020年。一、总体思路、基本原则和发展目标（一）总体思路深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记关于山东半岛蓝色经济区的重要讲话精神，充分发挥区位、资源、空间、科技和产业优势，坚持开放、创新、蓝色和可持续发展的理念，坚

2、持统一、保护、统筹和立体开发的原则，深度开发海洋，高效利用海岸，科学开发海岛，统筹发展海陆，有效推进产业结构调整和区域统筹，加快转变发展方式，进一步膨胀海洋支柱产业规模，提高海洋经济综合实力和可持续发展能力，使海洋经济成为烟台蓝色经济区的支柱。（二）基本原则1、陆海统筹原则。发挥海洋区位和资源优势，大力发展临港、临海产业，与陆域经济在产业、市场、资金、科技、人才和机制方面的优势相结合，推动从陆地到海洋、近海到远海、浅海到深海的新跨越，推动陆海资源互补、布局联动规划、产业联动发展、基础设施联动建设、生态环境联动保护治理，在陆海联动、整体开发中实现海洋经济的全面发展。2、结构

3、优化原则。转变海洋经济增长方式，大力发展新兴海洋高技术产业，加快调整海洋产业结构，提升海洋经济的整体竞争力。调整优化现代海洋渔业、滨海旅游业、船舶及海洋工程装备制造业等海洋产业的内部结构，开发附加值高的产品和服务，延伸产业链条。3、科技兴海原则。深入实施科技兴海战略，积极引进海洋生物制药、海水综合利用等适用技术。加快海洋科技、管理、经营等人才培养与引进，大力推进海洋科技创新和进步，提升海洋科技对海洋经济发展的带动作用，促进海洋开发由粗放型向集约型转变，提高海洋经济核心竞争力。4、可持续发展原则。节约、集约利用海洋资源，坚持海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相统一，坚持海洋

4、经济发展规模、速度与资源环境承载力相适应，坚持当前利益与长远利益相结合，加快海洋污染治理，加强海洋生态环境保护，增强海洋经济可持续发展能力。（三）发展目标1、总体目标：“十二五”期间，海洋产业成为地区经济的支柱产业，海洋经济成为地区经济的增长极。到2015年，将烟台打造成国内一流的海洋生物产业基地、具有国际竞争力的海洋装备制造业基地、国家级新能源产业基地、具有影响力的海洋新材料产业基地、国家重要的海洋油气、矿产开发和加工基地、面向东北亚地区的国际物流基地、国际知名的滨海旅游目的地和现代海洋渔业基地，最终把烟台建成产业结构优化、区域布局合理、海洋科技进步、海洋生态文明、经济

5、实力强大、竞争能力突出的海洋经济强市。2、具体目标：①海洋经济实力明显增强。到2015年，全市主要海洋产业总产值超过2600亿元，年均增长16%，海洋经济增加值占全市生产总值的20%左右。②海洋经济结构和区域布局明显优化。到2015年，海洋经济三次产业结构基本达到13：42：45。依托各沿海县市区的优势产业形成布局合理的产业聚集区。③海洋基础设施承载能力明显增强。重点港口建设项目和集疏运体系基本建成。形成以港口为枢纽、疏港交通设施为支撑、通达国内外的现代化海上交通运输体系和集仓储保税、现代物流于一体的临港物流体系。④海洋科技实力明显提升。海洋科技投入不断加大，地方海洋科技

6、支撑能力显著增强，资源开发利用水平、技术装备水平、科技创新水平居全国领先地位。到2015年，新增国家和省级涉海技术（工程）研究中心、工程（重点）实验室和企业技术中心12家以上。⑤海洋生态环境明显改善。海洋生态环境、海岸带、海岛、入海河流得到有效保护，资源环境对海洋经济的支撑能力得到恢复和增强。到2015年，全市海洋与渔业保护区面积达到2800平方千米以上，比2010年增加14%，重要海洋渔业资源得到有效保护和恢复。海洋防灾减灾、海洋环境监测和海洋综合管理体系进一步完善。二、重点产业和发展方向“十二五”期间，海洋经济重点发展十大海洋产业，在全市形成特色鲜明、结构合理的海洋经

7、济产业体系。(一)提升优化传统优势产业1、现代海洋渔业。以实施产业化、科技化、品牌化战略为重点，以科技创新为支撑，按照发展生态优质高效渔业的要求，调整优化渔业结构，转变渔业发展方式，推动产业升级。做强养殖、捕捞、加工、苗种四大产业，打造全国海珍品增养殖、水产品加工出口、水产育苗繁育和远洋渔业四大基地，建设全国最佳优势水产品主产区和全国重要的现代渔业示范区。力争到2015年，渔业总产值达到800亿元，年均递增8.7%；其中水产品产值达到300亿元，年均递增10%；水产品总产量达到190万吨。到2020年，渔业总产值达到1000亿