[工作总结]先行先试扎实推进长株潭两型社会建设现状与加快推进的对策分析

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1、先行先试扎实推进长株潭"两型社会"建设现状与加快推进的对策分析2009年是长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会（简称“两型社会”）建设综合配套改革试验总体方案、城市群区域规划获国务院批准后，进入全面实施的第一年。本文主要就长株潭“两型社会”建设现状做简要分析，并力图通过与武汉城市圈的相关比较，寻求加快推进“两型社会”建设的路径选择。　 一、长株潭“两型社会”建设现状分析　 （一）长株潭城市群概况　 长株潭城市群位于湖南省东北部、湘江下游，包括长沙、株洲、湘潭3个地级市及所辖区域。区域总面积2.81万平方公里，2008年末人口1320万，经济总

2、量4565.31亿元，分别占湖南省的13.3%、19.3%和40.9%，是湖南省经济发展的核心增长极。　 （二）长株潭“两型社会”建设成效显著　 （1）经济快速增长。2008年，长株潭城市群经济快速发展，实现地区生产总值4565.31亿元，占湖南全省比重由2007年的37.8%上升为40.9%；增长14.5%，比全省平均增速高1.7个百分点；对全省经济增长贡献率为46%，拉动全省经济增长5.9个百分点。2009年上半年，长株潭城市群经济继续保持强劲的发展态势。据初步统计，实现地区生产总值2216.96亿元，占湖南的41.4%；增长13.6%，高

3、于全省平均增速0.8个百分点。从经济总量看，长沙市在城市群中的榜首位置更加稳固，上半年实现地区生产总值1484.13亿元，占城市群的66.9%，比2008年提高1.2个百分点。　 （2）产业结构更趋优化。2008年，长株潭城市群按照“两型社会”建设要求，大力推进产业结构调整和经济发展方式转变，产业结构随着经济的快速增长得到进一步优化。全年第一、二、三产业分别实现增加值374.91亿元、2396.15亿元和1794.25亿元，分别增长6.2%、16.3%和14.0%，比全省平均增速分别快0.9个、1.4个和0.7个百分点。三次产业结构由2007年

4、的9.0：47.0：44.0调整为8.2：52.5：39.3。长株潭城市群第一产业低于全省9.8个百分点，第二、三产业分别高于全省8.3个和1.5个百分点，充分显现出二、三产业对城市群经济发展的推动作用。2009年上半年，长株潭城市群积极应对国际金融危机的影响，创造条件努力化危为机，抢抓发展机遇，第二、三产业发展更为迅速，经济结构更趋优化，三次产业结构进一步调整为5.7：50.8：43.4。第二、三产业比全省分别高3.8个和2.7个百分点，对城市群经济发展的贡献日益增强。　 （3）新型工业化主导作用增强。2008年，长株潭城市群大力推进新型工业

5、化进程，新型工业化主导作用进一步增强。全年实现全部工业增加值2049.03亿元，增长18.5%；占全省的47.9%，比2007年提高6.2个百分点。其中，规模工业实现增加值1562.99亿元，占全省的43.8%，比2007年提高6.1个百分点；增长21.0%，比全省平均水平快2.6个百分点。分城市看，长沙规模工业增加值占全省的26.0%，比2007年提高5.2个百分点；株洲、湘潭分别占全省的9.7%和8.1%，分别比2007年提高0.3个和0.6个百分点。2009年上半年，长株潭城市群在省委、省政府的领导下，积极克服国际金融危机对工业特别是制造

6、业的不利影响，继续推进新型工业化，取得明显成效。共完成全部工业增加值954.11亿元，增长15.9%；占全省的42.7%。其中，规模工业增加值833.19亿元，占全省比重为46.5%。上半年长株潭城市群9大优势工业行业除钢铁有色业、卷烟制造业和电子信息业增加值增速在5%以下，其他6大行业都实现较快增长。长株潭城市群9大工业行业增加值情况　 （4）高新技术产业发展迅速。2008年，长株潭城市群高新技术产业蓬勃发展。全年实现高新技术产业增加值、高新技术产业投资、高新技术产品销售收入和高新技术产品利税总额分别为624.96亿元、77.39亿元、193

7、3.99亿元和179.14亿元，分别增长33.1%、38.6%、27.4%和-4.1%，占全省比重分别为56.3%、68.6%、56.3%和53.5%。2009年上半年，长株潭城市群分别实现高新技术产业增加值、高新技术产业投资、高新技术产品销售收入和高新技术产品利税总额341.66亿元、38.16亿元、1034.64亿元和111.11亿元，占全省比重分别为62.5%、66.6%、60.9%和62.2%；与2008年比较，尽管高新技术产业投资占全省比重回落2个百分点，但高新技术产业增加值、高新技术产品销售收入和高新技术产品利税总额占全省比重分别提

8、高6.2个、4.6个和8.7个百分点，高新技术产业整体呈现平稳快速发展态势。长株潭城市群高新技术产业情况　 （5）投资保持高位运行。2008年，长株潭