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时间:2018-11-22
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1、关于工程造价中的招投标理由关于工程造价中的招投标理由导读:、招标图纸深度不够、工程量清单及招标制约价未进行严格审查的情况下急于开始招标,往往会给后续施工阶段带来一系列负面影响。 2.做好设计方案的技术经济比选 选定的设计方案及其招标图纸深度对工程造价的确定影响极大,所以,当工期条件允许时,招标人应做好设计方案的技术经济比选论证,选出最经济合理的设计方案,同时,给[摘要]本文从招标人的角度和立场,结合笔者招标和造价管理工作体会,阐述招投标阶段造价制约工作内容,并就招投标阶段造价制约存在的理由提出拙见,旨在探讨如何有效制约招投标阶段工程造价。 [关键
2、词]工程造价招标文件投标 1009-914X(2013)36-0469-01 一、招投标工程造价中的招投标理由由专注毕业论文与职称论文的..提供,.阶段造价制约工作内容 根据笔者工作经验体会,招投标阶段造价制约工作内容主要包括:做好设计方案技术经济比选及招标图纸深化、编制高质量的招标文件、编制准确全面的工程量清单及招标制约价、做好清标工作、做好合同的谈判签订工作。 二、招投标阶段造价制约存在的理由 结合笔者工作体会,招投标阶段造价制约存在的主要理由如下: 1.招标图纸设计深度不够,招标人为赶工程进度,匆忙进行招标 表现形式为压缩设计周期、
3、设计方案未进行技术经济比选、设计图纸粗糙不够要求的深度、施工图纸未经审查论证,导致的结果是“三边工程”(边勘察、边设计、边施工),施工图纸错漏项多、前后矛盾、反复修改,变更洽商一大堆,给工程实施阶段造价制约埋下巨大隐患,极大增加了造价制约的难度。 2.招标文件编制质量不高 是由招标人或招标机构进行的,招标人员一般不参与项目合同造价管理。而参与项目合同管理人员,一般不参与建设工程项目的招标。项目实施阶段的合同造价管理被人为的分割为招标投标和合同管理,即编制招标文件与实际的合同管理脱节。所以,合同执行初期管理合同的人员不熟悉合同文件,使业主处于极为被动
4、的局面。另外,由于招标人员不参与造价合同管理,无法知晓自己编写的招标文件和合同文件在执行过程中存在的理由,也就无法提高编写招标文件和合同文件的水平。而且低水平的招标文件和合同文件又会给项目工程造价制约带来困难,增加造价制约的难度,这些都对招标人的总体利益是极为不利的。 3.工程量清单及标底编制质量不高 工程量清单是招标文件的重要部分,由于编制人员水平高低不一、部分工程设计图纸的缺陷以及编制时间仓促等理由,存在着项目设置不按国家规范要求、工程量清单项目特征描述不清、项目漏项与缺项多、暂估价项目过多(或过少)、工程量计算误差大、标底不按规范要求编制、依
5、据不充分,导致价格过高或偏低,这些都直接影响投标人的报价,导致不同投标人报价差异甚远,失去了一个公平竞争的平台。因此,导致合同实施阶段容易产生各类纠纷,有可能出现投标人搞不平衡报价,导致项目实施与结算阶段工程造价失控。 4.评标办法缺乏科学性、合理性 评标定标是招投标工作中最重要的环节,要体现招投标的公平合理,就必须要有一个公平、科学、操作准确的评标策略。招标的一个重要目的就是进行充分合理的竞价,最终形成合同价格。目前建设工程评标中,一般采用综合评估法和经评审的最低投标价法。这两种评标办法各有一定的适用条件,如经评审的最低投标价法适用于招标项目技术
6、简单、施工难度不大、招标图纸达到施工图深度、有可操作的和科学合理的投标报价是否低于成本价的评判办法、有可靠的评标组织和保证措施等。 三、加强招投标阶段造价制约的拙见 1.做好启动招标前的招标准备工作 《招标投标法实施条例》规定,招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标,招投标程序是依法进行,具有不可逆性。而工程建设项目在功能定位、建筑布局不够明确、招标图纸深度不够、工程量清单及招标制约价未进行严格审查的情况下急于开始招标,往往会给后续施工阶段带来一系列负面影响。 2.做好设计方案的技术经济比选 选
7、定的设计方案及其招标图纸深度对工程造价的确定影响极大,所以,当工期条件允许时,招标人应做好设计方案的技术经济比选论证,选出最经济合理的设计方案,同时,给设计方合理的设计周期,使招标图纸达到施工图深度。如果工期紧张,招标人的造价人员需及时根据深化的设计方案及收到的进一步设计资料,制定更为详尽的建造成本估算,包括分项工程造价的详细概算,列出各分部分项工程的资金分配,使资金得到最有效地运用,以落实建安造价的制约数据,作为制约建造成本的投资概算。对设计方提出的其它设计方案及材料选用方案等,提供有关工程造价比较倡议,协助设计方的设计方案与工程经济相结合,合理确定
8、设计方案及材料选用方案,把造价制约在批复的概算内。 3.力求招标图纸达到施工图深度并加强审图
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