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时间:2018-11-22
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1、基层兽医患布病的社会救助途径晋城市畜牧兽医局常永成基层兽医是从事动物病临床防治的工作人员,患布病几率较大,属于职业病范畴。近来基层兽医患布病呈上升趋势,发生后到处寻求救助办法,得不到解决,给兽医这个长期处于弱势群体的行业带来一层阴影。目前开展的科学发展观学习实践活动,从充分理解第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。根据科学发展观理念和基层兽医现状,对患布病兽医如何得到社会救助的途径进行探讨,寻求解决患布病兽医得到有效治疗和保护的有效途径.使患布病兽医及时得到有效的治疗和保护。1、布鲁氏菌病概述1、1布鲁氏菌病(以下简称布病),是由布鲁氏
2、菌引起的一种广泛分布于世界各地的人畜共患的传染病,严重危害畜牧业生产和人类健康。人类感染布病后,病程长,反复发作,长期不愈。老百姓称“懒汉病”,有资料显示,个别区域由2000年发病846人,2007年上升至4040人,兽医患布病率占5--10%不等。是《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,《中华人民共和国动物防疫法》规定的二类传染病。1、2基层兽医患布病主要通过以下途径感染:5一是兽医在处理病畜难产,流产及正常产时感染布病;二是兽医临床检查牲畜时感染布病;三是兽医在动物防疫、检疫工作中剪毛或者接触毛皮时感染布病;四是兽医采取病畜的血液和病理材料时感染布病;五是直接或
3、间接接触被病畜分泌物、排泄物污染的水、土、草料、棚圈、工具用品等时感染布病;六是从事布氏菌实验操作及制备布氏菌苗、抗原、抗血清等生物制剂等时感染布病;七是从事动物防疫、检疫工作时畜圈内因牲畜的活动、尘埃飞扬,吸入被布氏菌传染的飞沫、尘埃而感染布病;八是屠宰检疫时接触病畜的毛皮、肉、内脏感染布病。2、基层兽医人员获得救助法律依据2、1《中华人民共和国动物防疫法》规定对从事动物疫病预防、检疫、监督检查、现场处理疫情以及在工作中接触动物疫病病原体的人员,有关单位应当按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施。2、2《中华人民共和国劳动合同法》规定用人单位应当依法建立和完善劳动
4、规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。2、3《中华人民共和国职业病防治法》规定5用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要
5、求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。用人单位必须依法参加工伤社会保险。2、4依据国务院《工伤保险条例》的规定,首先需要进行工伤认定,依据《工伤保险条例》第十四条工伤认定第四款之规定(患职业病的),兽医患布病符合工伤认定条件。2、5职工发生事故伤害或者按照《中华人民共和国职业病防治法》规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。职工发生工伤,经治
6、疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,职工发生工伤时,用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。3、基层兽医人员现状3、1基层兽医是在计划经济的框架下建立和发展起来的,原乡镇畜牧兽医站是集体性质。改革时国家规定为全额事业单位。承担着预防、控制和扑灭动物疫病等社会公益任务。目前存在管理主体不明确,管理比较混乱,有县管、乡管、县乡双管等几种基本形式,而大部分采用的是县主管部门和当地政府“双重管理”的模式。3、2基层兽医人员的所在单位为乡镇畜牧兽医站5(中心站),单位没有经费来源,目前没有参加社
7、会保险,每人每月工资财政只给补贴250-800元不等,国家对基层兽医待遇政策长期得不到落实,属于弱势群体。4、改进措施和基层兽医患布病解决的方法4、1用人单位的基层政府和畜牧兽医部门,应该采取措施,依据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《工伤保险条例》组织从事动物防疫、检疫工作的基层兽医人员参加保险。4、2卫生部门发现患布病人员,依据《防治布氏杆菌病暂行办法》的规定,医疗和卫生防疫单位都要积极承担布病的诊治任务,对
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