中国的财团法人制度展望 （下）

《中国的财团法人制度展望 （下） 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中国的财团法人制度展望（下）[中国的财团法人制度展望（下）]　　三、建立统一的财团法人制度的必要性　　上文已经分析，现行法上的基金会和民办非企业单位大致都可以归入国外的财团法人的范畴，中国的财团法人制度展望（下）。建立统一的财团法人制度，和我国现行法上的基本政策是一致的。但是上文只是说明了可行性，那么是否有这个必要呢？　　1.现行法上基金会与民办非企业单位法人的异同　　我国的基金会和民办非企业单位是两套不同的制度。那么这个区分的标准是什么？理由如何？是否由合理性？　　前已言之，基金会和民办非企业单位法人都不以营利为目的

2、，都是基于捐助财产而设立，都没有成员。当然，二者也有区别。区别似乎主要有以下几点：　　（1）法人的目的。基金会须以公益为目的（《基金会管理办法》第2条），而民办非企业单位仅须不以营利为目的（《民办非企业单位登记管理暂行条例》第2条）；　　（2）业务活动的方式。《基金会管理办法》第2条中提到基金会是“通过资金资助”，而《民办非企业单位登记管理暂行条例》则泛泛规定为民办非企业单位从事的是“社会服务活动”，经济学论文《中国的财团法人制度展望（下）》(..)。似乎应当理解为，民办非企业单位须自己直接提供业务范围内的非营利性社会

3、服务，而基金会则不得直接进行社会服务，而是仅仅可以以资金（即金钱）资助。　　（3）经费的来源。《基金会管理办法》第6条规定，基金会的基金，应当用于资助符合其宗旨的活动和事业，不得挪作他用；第9条规定，基金会工作人员的工资和办公费用，在基金利息等收入中开支。《民办非企业单位登记管理暂行条例》中没有类似的规定，似乎应当理解为对民办非企业单位来说没有上述限制。　　（4）捐助财产的形式。《基金会管理办法》第3条规定，设立基金会须有10万元以上人民币（或等值外汇）的注册基金，1995年4月4日中国人民银行的《关于进一步加强基金会

4、管理的通知》中又规定，此外还须有200万元人民币（或等值外汇）的活动基金。可见，设立基金会的捐助财产须为金钱。不过似乎也不能禁止捐助人另外捐助其他财产，但是上述数额的金钱是必须的。对于设立民办非企业单位的财产形式，《民办非企业单位登记管理暂行条例》中没有明确规定，仅在第8条规定，须“有与其业务活动相适应的合法财产”。《民办非企业单位登记暂行办法》中也没有具体规定。似乎可以认为，后者在形式上较为自由。　　上述区分，到底是经过精心设计的、合理的区分，还是偶然的、随意的和缺乏充分理由的？　　关于法人的目的，民办非企业单位的“

5、非营利”目的可以包括公益目的以及是非营利也非公益性的目的，要比基金会目的范围更宽。也就是说，非公益、非营利的基金会目前还不能够[1][2][3][4]中国的财团法人制度展望（下）2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边

6、协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我

7、国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性管理将进一步加强，国家对金融市场的监管也将进一步规范，必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样，无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位，只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增长而获得资金，况且企业筹资有时还要……中国的财团法人制度展望（下）3　　第3篇浅谈利润管理的合理性　　〖预览〗由于现实不成熟的社会经济环境及人们对假账的深恶痛绝，“利润管理”被习惯上理解为非善意的利润操纵。的确在现阶段“利润管理成为一个很消极的词汇，但

8、是凡事都有它的另一面，利润管理也有它的合理性，就象纳税筹划与偷税一样，虽然其目的都是为了节约税费支出，但其实现目的的手段截然不同：前者合法合理，是一种较高水平的理财行为；而后者是以违法和不合理的手段来实现的，承担着较大的法律风险，是一种愚昧的理财行为。　　一、利润管理“度”的把握　　利润管理是一个中性的概念，其“褒”与“贬”的分水