林业行政案件文书制作要求.doc

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1、附件1：林业行政案件文书格式及制作要求林业行政案件文书制作要求为了规范林业行政案件法律文书的制作，切实提高林业行政执法的工作水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》等有关规定，现将林业行政处罚案卷的制作要求说明如下：（一）文书制作的总体要求1、法律文书设定的栏目应当填写齐全、准确、规范，没有填写内容的，应当在其空格划“——”线表明；属于清单、凭证等类法律文书，则在空格处划“/”斜线，线条应当顶格划定。2、林业行政案件文书应当尽可能使用计算机制作，条件不具备的，可使用蓝、黑色

2、水笔或签字笔填写。3、林业执法机构是依法受林业主管部门委托的组织，在查处所有林业行政案件中，必须以委托机关的名义实施行政处罚，并在《登记保存通知单》、《林业行政处罚告知书》、《林业行政处罚决定书》等对外的法律文书上加盖委托机关（即委托的林业主管部门）的公章（或执法专用章）。4、文书首页不够记录时，可附页记录，但首页和附页应由相关人员签名或捺指纹。5、法律文书中所称“姓名”，是指户籍姓名，如果当事人不提供真实姓名，可以用其所提供的姓名填写。属少数民族的，应当写明其汉语音译名，必要时，也可以在汉语音译

3、名后注明其使用的本民族文字姓名。属外国人的，应当写明其汉语音译名，必要时，也可在汉语音译名后注明其使用的本国文字姓名。6、文书中所称“年龄”以公历（阳历）周岁为准。7、法律文书中所称“住址”，是指个人现居住地或单位所在地的地址。8、法律文书编号由林业主管部门代字（如：蕉林）、文书代字（如：立）、年份、执法单位编码和顺序号组成。年份用阿拉伯数字全称标识，并用六角括号〔〕括入；执法单位编码由2位阿拉伯数字表示；“顺序号”由3位阿拉伯数字表示。如：蕉林立〔2009〕01001号。9、“案由”或“案件性质

4、”应当严格依照有关法律、法规、规章责任条款中的表述准确填写林业行政案件的类别，不能填写简称或其它不规范的名称。如：不能将“无木材运输证运输木材”填写成“无证运输”或“非法运输”。10、援引法律条文时，要写明所引用的法律、法规、规章的全称并具体到条、款、项、目。11、在《林业行政处罚告知书》、《责令停止违法行为通知书》等法律文书中“违反了”横线中的内容应填写违反的法律、法规中有关管理规定的条款，如：无木材运输证运输木材案件违反的管理规定为“《中华人民共和国森林法》第三十七条第一款规定：从林区运出木材

5、，必须持有林业主管部门发给的运输证件，国家统一调拨的木材除外”。“根据”横线中的内容应填写法律责任条款中林业行政处罚的依据。12、在《林业行政案件询问笔录》、《林业行政案件勘验、检查笔录》、《登记保存通知单》等法律文书中涉及到执法人员的，应当有两名以上执法人员的签名。13、在填写《林业行政处罚意见书》、《林业行政处罚告知书》、《林业行政处罚决定书》中处罚内容时应当列明具体的计算公式。如并处违法收购的4立方米松木价款2倍的罚款4000元。（500元/立方米×4立方米×2倍＝4000元）（二）林业行政

6、案件常用文书制作要求1、《林业行政案件立案登记表》（1）案件来源：按照本机关发现、单位或者群众举报、受害人控告、有关单位移送、上级机关交办和违法行为人主动交待等如实填写。（2）“违法嫌疑人”中“姓名或名称”一栏，是个人的填写姓名、性别、年龄、工作单位；是法人或其他组织的，填写单位名称（全称）及法定代表人、组织负责人姓名。“住址”栏填写违法嫌疑人的现居住（或所在地）的地址，地址填写应具体、明确。（3）简要案情：主要填写案件的具体来源，违法嫌疑人的作案时间、地点、事实经过、造成的后果等。（4）执法人员

7、意见：填写“建议立案查处”。应当有两名以上执法人员签名，并填上具体时间。（5）执法机构意见：填写林业执法机构立案审查意见，同意的填写“同意执法人员意见，呈请局领导审批”，不同意的填写“不予立案”，由审查人签名并填写具体时间。（6）行政负责人批示：同意立案的，应填写“同意立案查处”，不同意立案的，填写“不予立案”，需移送其他单位或部门的，填写“移送××单位或部门查处”，并填写行政机关负责人签名及时间。2、《林业行政案件询问笔录》（1）询问笔录应使用统一规范的询问笔录首页和笔录续页纸。开始询问时必须告

8、知当事人相关权利义务并记入笔录，开头语应有执法人员身份告知和被询问人的权利和义务的告知，如“我们是某某林业执法机构的执法人员，（出示林业行政执法证件），现依法向你询问有关情况，你应当如实回答，不得故意隐瞒事实或做伪证，否则要负法律责任。对与案件无关的问题，你有权拒绝回答。你还有要求办案人员回避的权利。刚才所说的内容，你听明白了吗？”。（2）询问时间填写要精确到分。如：2008年10月24日15时30分开始至2008年10月24日16时50分结束。（3）询问机关填写执法机构所属的林业