论监狱人民警察队伍建设.doc

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1、论监狱人民警察队伍建设[摘要]：党的十六大提出建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正”的司法队伍的工作目标，司法部要求“大力加强监狱、劳教人民警察队伍的革命化、正规化、专业化的建设”，尤其在新世纪新阶段，我国监狱工作呈现出的监狱理念制度化、警察职业专家化、刑罚执行法治化、行刑方向多样化监狱安全机制长效化等发展趋势，使监狱人民警察队伍建设工作面临新的挑战。因此，正确把握监狱人民警察的职业特征，认清监狱人民警察队伍的现状，坚持“政治建警、依法管警、素质强警、从优待警”，是当前监狱工作重大而迫切的任务，也是一个永恒的主

2、题。[关键词]：监狱人民警察队伍建设-19-监狱是国家刑罚执行机关和国家行政强制性教育的执行机关。肩负着对罪犯进行惩罚改造，进行行政强制性教育，预防和打击犯罪，维护社会稳定，保证国家长治久安和经济建设顺利进行的重任。监狱人民警察在惩罚改造罪犯，进行行政强制性教育过程中居于中心地位，起主导作用。同时又身处第一线，具体执行党的方针、政策和国家法律。可以说监狱人民警察队伍建设工作的好坏直接关系到监狱工作的成败。而且，当前随着市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，我国民主法制建设不断加强，科学技术高速发展，国际人权斗争异常激烈，

3、同时罪犯的构成、思想和行为特点发生了很大变化，这就对监狱工作提出了新的、更高的要求。尤其是对监狱人民警察队伍建设工作提出了新的挑战。因此，如何使监狱人民警察队伍适应这一形势和职业◎要求，是一个非常重要而急需解决的课题。一、监狱人民警察的职业特点与素质要求（一）监狱人民警察的身份特征1、监狱人民警察身处惩罚改造罪犯的第一线，具体实施党和国家的政策和法律。因此，监狱人民警察的言行具有代表性，代表党和国家对罪犯依法进行惩罚改造。2、监狱人民警察是惩罚改造罪犯的组织者、实施者，在惩罚改造罪犯的过程中居于主导地位，起着主导作用。由于

4、罪犯是被惩罚改造的对象，在对罪犯的惩罚改造过程中，警察不仅是领导者、教育者和组织者，而且要通过目的明确、指导性强的教育活动，对罪犯加以积极影响，转化罪犯的思想，矫正恶习，使他们改恶从善，成为守法公民。因此，警察的言行具有导向性，会对罪犯产生引导作用。-19-3、监狱人民警察是教育改造罪犯灵魂的工程师。与社会普通教育相比，监狱人民警察的教育任务更为艰巨复杂。他们面对的不是天真可爱的少年儿童，也不是积极求学的有志青年，而是扰乱社会秩序，进行破坏活动的犯罪分子。警察对他们不仅要传授法律知识、文化科学知识，进行技能的训练，更重要的

5、是要用社会主义的思想道德去教育改造他们，使他们树立正确的人生观、道德观和法纪观，成为守法公民和社会主义建设的有用之才。因此，警察的言行具有榜样性。由此可见，警察在监管改造工作中不仅是执法者，同时要发挥其导向、榜样作用，对罪犯施以人格的力量，教育、改造和感化他们。（二）监狱人民警察的工作特性1、监狱人民警察的工作具有强制性。由于监狱人民警察所从事的特殊工作，其权利义务是由法律、法规所赋予和确定的，具有法定性。因此，从某种意义上来讲警察在工作、学习和生活中应该保持和具备什么样的作风，由不得警察自己选择，应具有强制性。2、监狱人

6、民警察的工作内容具有特定性。由于监狱人民警察担当着惩罚改造罪犯的重任，决定了监狱人民警察必须具有实事求是、忠诚团结、纪律严明、勇敢机智、艰苦奋斗的特定作风。3、监狱人民警察表现空间上具有全方位性。监狱人民警察由于工作、身份的多重性，要求其在工作、学习和生活中都必须全方位展示良好的作风，而不能象其他行业单一地体现在工作方面。4、监狱人民警察队伍作风具有明显的时代性。监狱工作随着社会的不断发展，在不同时期对监狱人民警察的政治素质、业务素质、心理素质、身体素质以及纪律要求、职业道德有不同的要求，这就决定了监狱人民警察队伍的作风具

7、有明显的时代性。(三）监狱人民警察的素质要求-19-1、较强的政治素质。主要包括：要有坚定的政治信仰，牢记党的宗旨，坚持四项基本原则，拥护党的领导，坚持走建设有中国特色的社会主义道路，毫不动摇地贯彻执行党的路线方针政策，在政治上同党中央保持高度一致；要讲学习、讲政治、讲正气，明确正确的政治方向，树立鲜明的政治观点，遵守严格的政治纪律，保持坚定的政治立场，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，热爱监狱事业，大公无私，不畏艰险，勇于献身，恪尽职守，为警清廉。2、较高的知识素质。主要包括：具有较高的文化和专业知识，干警必须实现学历达标

8、，有较强的法律基本知识，懂得法学基础理论、宪法、刑法、刑事诉讼法、监狱法以及与市场经济密切相关的法律法规，如赔偿法、知识产权法等；具备邓小平理论、马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义的基本知识；还要具备一定的企业管理、财务管理、行政管理知识，对信息网络、英语等方面的知识都要有所了解和掌握。3、精湛的