评估报告审议意见整改情况报告

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1、评估报告审议意见整改情况报告收到区第十六届人大常委会第八次会议关于《区‘’规划中期评估报告》的审议意见后，区政府高度重视，针对会议提出的意见进行了认真学习和研究，并制定了整改措施，进一步强化对“”规划的后期执行工作。现将整改情况报告如下：一、加大产业结构调整力度，确保经济平稳较快发展为了进一步推动产业结构调整，转变经济发展方式，实现区域经济的新突破，年7月，区委、区政府确定了新经济的发展方向，提出大力发展现代服务业、高新技术产业、文化创意产业、信息网络产业、休闲娱乐产业、总部经济和楼宇经济等新经济形态。为此，区政府专门成立了新经济工作领导小组，下发

2、了《区关于加快发展新经济的指导意见》，聘请专家研究编制《区新经济发展规划》，出台了《区关于扶持总部、楼宇、新经济产业园区建设的若干意见》和《区关于扶持新经济企业发展的若干政策》，规定每年设立3500万元的扶持和引导资金，推动全区重点产业和新经济快速发展。到年末，新经济对全区经济发展的引领作用明显增强。全区新认定科技企业42家，一批高科技企业的研发能力、自主创新能力和竞争能力不断增强；全区新建、改建商务楼宇6栋，盘活闲置公建15万平方米；创意岛的规模和影响力不断扩大，创意岛二期建设已正式启动，五一广场服装创意产业园建设基本完工。现代服务业规模持续扩大

3、，社会贡献率日益突出，对优化经济结构起到了积极的促进作用。今后两年，区政府将坚定不移地加快产业结构调整，切实推进新经济发展，着力构筑主业突出、特色鲜明、功能互补、协调发展的新经济体系，确保完成“保增长、保民生、保稳定”的任务，实现经济社会的平稳较快发展。（一）做好全区的经济规划。《区新经济发展规划》的编制工作已经进行了大半，将于今年上半年完成。在进行总体规划的同时，抓好重点区域规划、重点产业规划和重点项目规划，使区域经济发展有一个清晰的路线图。（二）提供有力的政策保证。对年已经出台的《区关于扶持新经济企业发展的若干政策（试行）》和《区关于扶持总部、

4、楼宇、新经济产业园区建设的若干政策（试行）》等新经济发展举措，加大宣传力度，确保各项扶持政策落实到位，继续研究出台新的政策，支持中小企业强化内功，帮助中小企业解决融资难等发展瓶颈问题，提高企业自主创新能力和应对市场的能力。（三）抓好责任落实。进一步修订原有的街道经济工作考核办法，激励斗志，明确责任，区政府与全区各经济职能部门、各街道都签订经济工作责任状，进一步明确了具体推进计划、责任落实人和阶段性要求，确保辖区内重点楼宇、重点项目、重点地块的开发建设能及时推进，确保总部经济、楼宇经济和项目建设早落实、早建设、早见效。（四）切实抓好“两区五园”建设，

5、通过优先发展重点区域带动全区新经济发展。“两区五园”是指西安路商务商贸区、湾金融商务区；创意产业园、大连服装创意产业园、解放广场现代服务业产业园、五一广场设计产业园、总部经济产业园。“两区五园”是我区发展新经济的重要载体，今后我们要将“两区五园”建设作为经济工作的重中之重，全力抓好落实。一是全力推进西安路二期建设。西安路二期建设的总体设想得到了市政府的高度重视和支持，大连商业银行与我区签订了协议，计划为西安路二期开发建设授信40亿元贷款。我们要充分利用各方面的有利条件，全力推进西安路二期建设，将西安路建设成为大连市新的商务商贸中心，打造我区新经济发

6、展高地。二是着力抓好对湾地区的服务、配套和拓展。进一步加大对湾管理中心的协调服务力度，完善定期联系和沟通机制，积极参与并抓好各在建大厦的企业引进和在我区的注册工作，把湾建成辐射东北亚的大连国际金融商务中心，同时，大力发展湾周边旅游、中介、会展、餐饮、休闲娱乐等配套产业，目前已经启动了湾周边金融服务一条街、现代服务业一条街、高级酒吧一条街、娱乐休闲一条街等特色街建设。三是全面推进五大产业园区建设。加强各园区的对外宣传，扩大对外影响力，建立园区项目审批绿色通道，对符合功能定位的相关企业入驻实行无障碍审批，落实好园区建设有关优惠政策，使入驻企业留得住、发

7、展快、成长好，尽快形成集聚效应，将五大园区形成各具特色的新经济板块，带动全区新经济产业的快速发展。二、强化政府服务职能，增强区域经济的发展活力我区坚持在引办企业时实行“零费用、全代理”，凡是注册资本金在百万元以上的企业注册我区，都由所在街道实行全程代办手续，所有费用由街道和政府负责买单。年，全区引办注册资本金在百万元以上的企业611家，新发展私营企业2137家，新发展个体工商户5036户，全区纳税大企业不断增多，如大连和平商业广场有限公司、正源房地产有限公司、大连新型房地产开发有限公司、大连明珠房地产开发有限公司等，对区域经济发展拉动作用明显。全区

8、支柱产业规模不断扩大，规模以上工业企业1家，资质内建筑业企业207家，限额以上贸易企业1家，房地产开发企业151家。全区经