[公务员考试]国家公务员考试社会常识：房产税

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1、国家公务员考试社会常识：房产税 一、房产税试点房产税试点时间之所以比预期晚，可能由于该税种在支出方面的相关政策还有待完善。近年来，房产税一直是业内外热议的焦点，先是新“国十条”公布后，传出上海版调控细则可能试行房产税，由此房产税的话题重新延续两会后的热度，随后，国务院批转国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》明确提出“逐步推进房产税改革”，再度引发业内猜测。之后，国家发改委官员表态，房产税改革推进暂无总体安排，但发改委支持地方进行试点和实验。1.多地已具备条件湖南省税务部门相关负责人在上述会议上表示，近期曾做过一个调研，发现房价高的原因之一是，大部

2、分税收集中在开发环节。如果后移到销售和保有环节，不仅对于遏制房价过快上涨有好处，还能克服地方税收过于依赖房地产业的现状。财政部有关人士也表示，作为地方税重要组成部分，房产税的主要作用在于调节收入分配，提高土地利用效率。如此重要的税种，其配套方案的制定至关重要。目前地方税种实行“收支两条线”，如果将房产税用于其他方面，将无法达到预期目的。同时，房产税的推出，势必伴随着其他税种的合并。有分析认为，这些因素正是房产税试点一再推后的原因。至于产权确认、统计口径、税率等技术问题，不少业内人士认为，经过近7年的实践，很多地方已具备了这些条件。2.“不让试点城市吃亏”对于试点城市来说，

3、房产税试点带来的利大还是弊大，曾引起不少争论。据了解，在已经递交房产税试点方案的上海，有反对者认为，试点将增加企业和居民负担，并在短期内推高房价，削弱上海的“城市竞争力”。“城市竞争力是一个很虚的概念，但不少地方都看重这一点。”一位知情人士表示。北京市税务部门有关负责人也在上述会议上表示，房产税推出后，老百姓从现在的无税养房，变成纳税养房，可能短时间内难以接受。“不会让试点城市太亏，会有一定的配套措施。”上述有关人士则表示，全国范围内推行试点的难度较大，试点将从个别城市开始。但他并未透露具体试点城市。此前，在传闻的试点城市中，上海、重庆、武汉等被提及，但有关部门迟迟未予公

4、开。外界则普遍认为，上海最有可能先吃“螃蟹”。据了解，在上海提交的房产税试点方案中，税率初定在0.5%～0.8%，略低于经营性物业的税率。但房产税征收是否会“照顾”自住型需求和人均住房面积低于当地平均水平的家庭，目前尚不明确。3.研究员：对股市利好一位资深地产分析师表示，之前的预期是今年会推出房产税，地产股跌得很惨，但是地产股从底部反弹上来后，市场就已经开始预期今年不会推房产税了。也有券商人士认为，如果2012年推行房产税试点，那么真正出台房产税将肯定会在2012年之后，对于地产股乃至大盘来说，这应该也算是一种预期内的利好。国信证券地产行业研究员黄道立认为，目前房产税试点

5、细则还没出来，所以很难分析出具体有多大的影响。 常识学习不同于逻辑、数量、资料分析等题，考生有时候需要“死记硬背”，当然，最重要的是寻找技巧，发现规律。 二、房产税改革国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林2010年8月24日说，我国计划实施一系列税收体制改革，包括优化增值税和营业税税收制度，扩大增值税征收范围；统筹企业税费负担，实施资源税改革；推进房产税改革；继续实施个人所得税改革。1.增值税中央与地方分享比例将调整徐林说，目前，我国的增值税只对工业部门征收，对服务业征收营业税。由于工业增值税具有不同环节抵扣的机制，而营业税不存在抵扣，服务业承担的税负比工业要高，不利于

6、促进服务业的发展。不过，他认为营业税和增值税体制改革比较复杂，改革将涉及中央和地方政府分享增值税比例的调整。营业税收入是完全由地方政府享有的。2.或开征环境税和社会保障税在谈到房产税改革时，徐林说，我国将推进房产税改革。“这个税种我们一直在进行研究，它的开征也可以为地方政府带来一个稳定的主体税种。”徐林说，“我国还可能要开征环境税和社会保障税”。中国环境保护的压力非常大。如果排污企业，包括排污的个人，不缴纳环境税，对保护环境是不利的。他说，我国社会保障的压力也非常大，人口老龄化程度越来越高。养老体制改革还不到位。“我们正在研究要将目前的社会保障费改为社会保障税。”这有利于

7、建设全国统一的社会保障体系。3.个税征收体制“缺陷很多”在谈到个人所得税改革时，徐林说，目前我国个人所得税的征收体制有很多缺陷。征收机制是通过工作单位在工资发放单位代缴的，并没有考虑每个人实际负担的人口，一部分人承担的个人所得税偏高。“我们还有些征管的漏洞，可能有一部分人并没有缴足个人所得税。这是我们下一步个税改革的主要方面。”在资源税改革方面，徐林说，资源税是完全由地方政府享有的税种。这个税种有利于资源富集地区的发展。现在的资源税征收幅度不太高，而且是从量征收的。地方政府得到的税收收入还不够多。今后实施资源税费改革之后，资源