市长在交办工作会议上的讲话

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1、市长在交办工作会议上的讲话同志们：　　今天会议的主要任务是，总结回顾市十六届人大一次会议人大代表建议、政协十三届一次会议政协提案的办理情况，研究部署今年市两会期间人大代表建议、政协提案的办理工作。等会，顺清主席、国华主任、学龙市长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。去年的建议提案办理工作虽然任务较重，但办出了成绩，办出了影响，效果总体较好。据统计，全市共办理建议提案223件，其中市人大代表议案1件、建议75件、市政协委员提案147件。223件建议提案在规定期限内全部办结，办结率为100％，见面率为100％，满意率为98％。通过建议提案办理，妥善解决了一批人民群众普遍关注的热点、难点

2、问题，有效促进了全市经济社会发展。回顾一年来的办理工作，主要有以下四个特点：一是领导推动更加有力。2013年两会闭幕后，市政府组织法制办认真研读，仔细梳理，分门别类，制定方案，并送政府班子成员审阅，作出批示。去年4月19日，组织召开高规格的交办会议，对223件建议提案进行交办，对办理工作的组织领导、制度建设、办理方法、办理时间等方面都提出了严格、明确的要求。同时，建立分管副市长督办、承办单位一把手负总责、分管副职具体抓、专职人员具体负责的工作机制，切实做到交办有人接、层层有人管、事事有人办、件件有着落。各承办单位严格按照要求，成立领导机构，制订办理方案，召开专题会议，并及时将建议提案交

3、办到具体分管领导和职能股室。如，公安局推行主管、督办与承办三位一体的工作责任体系；财政局积极推行办理工作五项制度，即专人负责、分级审查、领衔办理、督查推进、考核奖惩，明确一名办公室副主任担任办理联络员，负责督促协调，所有答复意见在业务股室拟订完成交分管副职审查后，再统一归口局长严格把关，答复质量得到有效保证。二是跟踪督办更加紧密。为确保建议提案办理工作按时完成且优质高效，加强协调指导，实行跟踪问效。对办理任务重和有重点建议提案办理任务的单位，进行现场督办。谢市长和我多次听取汇报，主持会议研究，制定解决办法。法制办单独或联合市人大联工委、市政协提案委，开展不定期督查，及时掌握各单位工作情

4、况，对办理速度迟缓的单位及时响警铃，促进办理工作均衡有序推进。三是沟通交流更加顺畅。第一，请进来面商。市交通运输、公路、住建、交警大队等单位，把代表委员请到单位来，向代表委员们汇报办理工作情况，征询办理意见，既达到了有效沟通、增进了解的目的，又确保了办理效果。第二，走出去面商。市国土资源、水务、城管、规划、环保、卫生等单位接到办理任务后，单位一把手或分管领导带领办理工作人员主动上门与代表委员进行面商，共同探讨，达成共识。第三，聚拢来会商。对涉及到多家单位和部门的建议提案，采取两个或多个部门联合办理，明确主办单位与会办单位，通过积极协调配合，形成合力，办理质量明显提高。四是办理成效更加明

5、显。坚持统筹兼顾、突出重点的原则，优先解决民生和发展问题。比如，肖兵雄等代表提出的《关于加快华雷公路建设步伐的建议》，兰仲章等代表提出的《关于加强医疗队伍人才建设的建议》，梁秋来等代表提出的《关于迫切要求市政府兑现承诺切实解决新涟河西岸村民受洪灾之苦的建议》、肖松贞等委员提出的《关于罗家佃小巷桥路段的归属管理问题的提案》等难点问题，都得到圆满解决。吴细忠委员提出的《关于加强农村学生营养餐监管的提案》，市委政府高度重视，经市长办公会议、政府常务会议、市委常委会议研究，调整供餐模式，并出台了《涟源市中小学校幼儿园食堂创建达标四年行动计划》、《涟源市学校食品安全事故预防和处置办法》等一系列文

6、件。特别是加快农村中小学校食堂达标创建步伐，全市共投入7000余万元，采取一校一策策略，在半年时间内提速增效完成了食堂达标创建四年行动计划，全市营养餐试点学校提前三年全部实行食堂供餐，获得了省市领导充分肯定，群众反响良好。市人大代表、政协委员多次提出关于我市建立驾驶人考场与机动车检测站的问题，通过不懈努力和积极争取，飞鹰驾校被正式批复为娄底市驾驶人分考场并投入使用；汽车综合性能检测站今年年初正式投入使用，可直接办理车辆检测和大型货车上户业务。总的来讲，建议、提案办理在过去一年取得了一定成绩，但问题更不容忽视：一是个别承办单位对办理工作不够重视，调查研究不够，办理效果不理想；二是部分承办

7、单位过于依赖政府牵头包办，解决实际问题不够主动；三是重答复轻办理现象依然存在；四是个别单位办理程序还不够规范，等等。这些问题务必引起高度重视，在今年的建议提案办理中努力改进。今年全市两会期间，共收到人大代表建议85件，市政协委员提案152件，共计237件，涉及到市域经济发展、基础设施建设、教育医疗、城建城管、农村环境等多个方面，件件关注民生、体现民意、牵动民心。各承办单位一定要认真对待，把是否认真解决建议提案反映的问题，是否让代表、委员和人民满