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时间:2018-11-19
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1、对当前我国非公有制经济融资困境的分析 论文关键词:非公有制经济;融资;原因;对策 论文摘要:分析非公有制经济融资困境,探讨我国非公有制企业融资困境的对策,旨在为非公有制企业的发展创造良好的融资环境,从而更好地发挥非公有制经济在我国国民经济发展中的作用。解决非公有制经济的融资困境问题,需要企业、金融机构和政府共同努力,为非公有制经济融资开辟更多渠道,从而使其发挥在国民经济中应有的作用。.L.编辑。 目前我国非公有制经济创造的GDP、进出口额、税收分别占全国的60%、68%和53%,提供了75%以上的城镇就业岗位,是解决城乡就业的主渠道,
2、我国经济的快速发展离不开非公有制经济。但是,由于多种因素的影响,我国非公有制经济融资比较困难,制约了我国非公有制经济的发展。 一、造成我国非公有制经济融资困境的原因 非公有制经济融资困境原因是多层次多方面的。具体而言,主要有以下几个方面: (一)非公有制企业融资成本较高、效益低 一是非公有制企业融资成本较高,银行不愿支持。由于非公有制企业大多是中小企业,对贷款需求有“急、频、少、高”的特点,贷款一般要的急,多为流动资金贷款,贷款需求频率高、数量少,管理成本高,客观上增大了银行贷款的管理成本,造成了非公有制企业的融资困难。二是部分非公
3、有制企业经营管理差,经济效益相对低下。三是非公有制企业易受经营环境的影响,变数大,风险大,无法准确预测,难以吸收投资者注意,并且民企的生命周期短使得投资者投资的风险过大而不愿意投资。 (二)非公有制企业资产结构状况存在较大缺陷,难以满足银行贷款的担保需求 从金融机构对抵押物的偏好来看,虽然没有规定流动资产不可用作抵押,但金融机构在实际操作中往往要求企业用固定资产来抵押,同时对抵押物的选择一般仅限于土地、机器、设备、房地产的所有权或使用权。而非公有制企业普遍具有经营规模小,固定资产少,土地、房产等抵押物不足的特点,提供一定数量和质量实物用于贷款抵
4、押难度较大,有的企业甚至只是租赁经营,更没有有效的资产可用于贷款抵押。 (三)非公有制企业融资风险相对较大,难以满足银行和投资者的安全性需求 一是非公有制企业普遍规模偏小,经营风险相对较大。由于大多数非公有制企业局限于对农副产品的粗加工,趋同性严重,造成企业抗市场风险能力差,盈利能力低;同时由于非公有制企业贷款比较困难,只要能借到钱,不考虑筹资成本的高低,有的企业甚至向民间高利借贷,借款利率远远高于投资报酬率,加上借款期限短,筹资风险加大,从而增加了企业的经营风险。二是信息不对称问题严重,道德风险相对较高。部分非公有制企业信息披露意识差,为了逃
5、避税收或其他方面的原因,许多非公有制企业对外披露信息非常谨慎,对银行提供的报表也难以达到完全真实;部分非公有制企业财务管理不规范,财会会计信息严重失真,有的企业甚至没有专门的会计人员,缺乏反映企业运行状况的基本信息数据,甚至出现对银行、税务提供两套账的现象。.L.编辑。 (四)间接融资方面,金融机构体系不健全 一是国有商业银行贷款管理体制的制约。现行的金融体系中,国有商业银行主要贷款给国有大中型企业,而面对非公有制企业的贷款请求,往往不予支持,基层的银行贷款权限受到严格的限制,信贷条件让非公有制企业望而止步,贷款审批程序烦琐。二是中小金融机构发
6、展不规范。我国中小金融机构在自身发展和对企业融资过程中存在许多问题,有些中小金融机构不良资产比例较高,财务亏损严重;中小金融机构业务趋同、市场趋同,真正面向非公有制企业的中小金融机构发展缓慢;中小银行和城市信用社加大了基础设施及消费性贷款比重,也增加了国债等非贷款资产,对非公有制企业的贷款相对减少;中小金融机构社会信任度不如国有大银行,结算支付手段落后以及受其他诸多因素制约,其资金来源受到明显影响,对非公有制企业信贷支持力度减弱。三是金融中介服务机构不健全,非公有制企业担保难、抵押难。抵押贷款一直是我国商业银行普遍采取的一种贷款制度,由于非公有制企
7、业规模小,固定资产价值低,特别是高风险、高科技的非公有制企业,无形资产占的比重很大,能够作抵押的资产价值不足。担保机构制定的贷款担保条件比较严格,与银行贷款的条件基本相当,非公有制企业一般缺少足够的抵押资产,寻求担保非常困难,大多数不符合银行贷款条件。 (五)直接融资方面,我国资本市场存在层次缺陷,民间金融发展受到抑制 一是主板、二板市场的融资门槛过高。二板市场是在现有主板运行框架下设立的一个子板块,从上市门槛到监管方式都与主板市场保持一致并且门槛过高,二板市场并未真正缓解非公有制企业的融资困境。二是债券市场融资条件苛刻。我国目前实行“规模控制
8、、集中管理、分级审批”的规模管理,债券发行的年度规模管理、债券发行的年度规模及各项指标均由国务院统一确定,并且发行时优先考
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