黑龙江省居民提高财产性收入的对策建议

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1、党政干部研修班培训工作总结一、培训班基本情况此次培训班分三速发展，黑龙江省居民财产性收入呈增加的趋势，但因其居民收入水平不高、投资理财的渠道不多，这在一定程度上制约了财产性收入的增长。为此提出保证经济快速发展、慎选金融投资理财产品，完善收入分配政策、增加社会保障支出，加大财产保障力度、增强财产保险意识，拓宽居民就业渠道、提高文化教育水平，严格执行土地政策、减轻农民税费负担等增加财产性收入的措施。关键词：财产性收入；收入分配；社会保障；财产保险；土地政策编辑。党的十七大提出的“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重”和“创造条件让更多群众拥有财产

2、性收入”等要求，其实质是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们日益增长的物质文化生活水平的需要。按照国家统计局的解释，财产性收入是指家庭拥有的动产（如银行存款和有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地和收藏品等）所获得的收入。具体包括出让财产使用权所获得的利息、租金和专利收入等，以及财产营运所获红利收入和财产增值收益等。其中财产性收入与工资薪金收入、经营性收入和转移性收入构成居民收入，但多数居民又以工资薪金收入为主（约为70%），而财产性收入所占的比例最小（约为2%），因此居民财产性收入还有很大的提升空间。本文拟以黑龙江省居民

3、财产性收入状况为例，通过对比分析，找出差距、分析原因、提出措施。一、黑龙江省居民财产性收入现状黑龙江省是我国的农业大省和全国最大的商品粮生产基地，改革开放30年来，城镇居民收入已由单一的工资收入转变为以工资收入为主，经营性收入、转移性收入和财产性收入同步增长的格局。尤其近年来，生产经营活动收入增长加快，来自于储蓄利息、股票债券、基金和房屋出租等财产性收入不断增加。XX年黑龙江省城镇居民人均可支配收入，首次突破万元（10245元），同比增长％;农村居民人均纯收入达到4元，同比增长％。另据调查统计，XX年前三个季度黑龙江省城镇居民人均可支配收入为8

4、565元，同比增加970元，扣除价格上涨因素，实际增长％;城镇居民人均财产性收入为105元，同比增长％，其中利息上调使居民利息收入大幅度增长，人均利息收入为元，同比增长倍，相比工资收入占家庭总收入的比重则由1980年的％下降为XX年的％。H年前三个季度农村居民人均现金收入5621元，同比增加1202元；农村居民人均财产性收入为85元，与n年持平，其中人均转让土地经营权现金收入为元，同比增长％。由此可以看出，黑龙江省城镇居民收入将继续保持以工资收入为主、财产性收入逐步增长，农村居民人均纯财产性收入高于现金财产性收入的格局。其原因是与全省经济的持续

5、发展密不可分，包括各级政府全面落实科学发展观，加快各种配套改革，进一步优化经济结构，加大社会保障和支农惠农的力度；同时由于收入的增长，使得居民有更多的资金进行投资等，进而拉动了其财产性收入的稳步增长。黑龙江省居民财产性收入虽然呈现出增加的趋势，但与经济发达地区相比尚有一定的差距。因此，黑龙江省进一步增加城镇居民的财产性收入，已成为不可忽视的民生问题。二、影响黑龙江省居民财产性收入的主要原因第一，居民收入分配差距进一步拉大，主要体现在全省城镇居民、城乡居民之间的收入差距：一是2000年以来，城镇居民高低收入户之间的收入差距呈逐年扩大趋势。根据XX

6、年前三个季度抽样调查结果显示，全省城镇居民10%最高收入户的人均可支配收入是10%最低收入户的倍，比年又扩大了倍。二是1998年至今，全省城镇居民收入增长的绝对额和增长率都远远大于农村居民，城镇居民人均可支配收入一直是农村居民人均纯收入的倍数，1998年以前接近2倍，1998年以后均超过2倍，且近几年有进一步扩大的趋势。第二，居民人均可支配收入水平较低。众所周知，黑龙江省经济不发迗，城镇居民人均可支配收入水平低。根据XX年全国及各省市《国民经济和社会发展统计公报》统计，全国城镇居民人均可支配收入13786元，最高上海市为23623元，其次是北京

7、市为21989元；黑龙江省为10245元（全国排名第30），仅高于甘肃省。居民的低收入水平，显然减少了其理财产品的种类和投资的渠道，这在一定程度上阻碍了财产性收入的增长。第三，投资理财渠道不多、方式单一。当前全省居民获取财产性收入的渠道不多，主要包括储蓄、股票、房产和土地，即以银行储蓄为主，房产和土地成为低收入家庭和农村居民获取财产性收入的主要渠道。显然，仅仅通过房产和土地等财产大幅度提高财产性收入是很困难的。第四，房地产市场不完善、管理缺位。主要表现在对土地供应缺乏有效的管理和调控，导致盲目圈地、滥用土地，占用耕地过多却不投资，严重影响了土地

8、效益的发挥；大多数地区的土地流转情况差异较大，且交易面小、范围狭窄。1998年以来，全省商品房的空置面积增长％;高档商品房积压过多而经济适用房供不应求