社科联调研新型城镇化建设工作的汇报材料

《社科联调研新型城镇化建设工作的汇报材料》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、社科联调研新型城镇化建设工作的汇报材料尊敬的各位领导：首先欢迎对许昌指导工作。近年来，XX市深入贯彻省委、省政府加快城镇化建设的战略部署和省九次党代会精神，积极贯彻落实《国务院关于支持河南省建设中原经济区的指导意见》，坚持走以人为本、产城融合、城乡统筹的新型城镇化道路，在构建现代城镇体系中积极予以探索，取得了初步成效。现将我市的有关做法、存在问题及建议向各位领导汇报如下：一、主要做法（一）强化规划引领，统筹城乡协调发展XX市委、市政府坚持以规划为先，以规划为统领，把规划作为第一资源，建立了城乡一体的规划管理体制，完善了公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的规划审批机制

2、，坚持每月召开一次市规委会。按照“五规合一、五规同向、五规同步”的要求完善规划体系。目前，市区重点地段控制性详规实现全覆盖，67个乡（镇）总体规划已全面修编完成，305个中心村的村庄（社区）规划全部编制完成。中心镇镇区控制性详细规划、240个基层村村庄规划已全面启动。（二）优化空间布局，构建现代城镇体系许昌立足中原城市群“紧密层”和“半小时交通圈”的定位，结合实际，明确了市区东移北进、向北为主的城镇化发展方向，确定了“带状城市、组团布局、向心发展、城乡统筹”的总体思路和“一中心、五组团”的空间布局，着力构建“中心市区、县市城区、中心镇区、新型农村社区”四个层次布局合理、城

3、乡协调、互促共进的现代城镇体系，积极推进中心市区组团式、县市城区内涵式、中心镇区特色式、新型农村社区集聚式发展，到2015年使许昌城镇化率将达到50%以上，实现城镇人口超过农村人口的历史性转变。围绕这个城镇化体系，坚持优先发展XX市区，全面建设许昌新区，加快发展5个县（市）城区，突出发展30个中心镇，稳妥推进300个新型农村社区建设，XX市四个层次的“1533”城镇体系初步形成。（三）加强城市基础设施建设，提升综合承载能力基础设施建设是城镇化进程的重点，需要大量的资金投入，解决建设资金要充分发挥财政“四两拨千斤”的作用。XX市积极运用bt、bot、回购制、代建制、特许经营

4、等模式，引进外资和社会资本投资城镇基础设施建设，加大了城市基础设施的建设力度，提升完善了城市功能。“十一五”以来，用于城市基础设施的投资累计达到280亿元，先后建成了市体育馆、博物馆、图书馆、许都大剧院等一批完善城市功能的基础设施项目；许昌至长葛、许昌至鄢陵、许昌至襄县城际快速通道、永登连接线、城市外环线等城际道路已建成投用，组团间基本形成半小时交通圈；石武客专许昌段、新郑机场异地航站楼、零距离换乘中心等一大批交通项目正在加快推进。近两年，已初步建立了包括经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、限价商品房在内的全覆盖住房保障体系。2011年，省定任务15607套，我市实际安

5、排43个项目22342套，截至目前，已竣工1372套、主体工程基本完工11657套、地上施工5306套、基础施工4007套。2012年省定任务14397套，计划安排43个项目14400套，已开工11个项目3157套，其余项目正有序推进。（四）加快许昌新区建设，发挥示范带动作用按照“四区一基地”的功能定位（即XX市“三化”协调发展先导区、现代化复合型功能区、城乡统筹发展先行区、对外开放示范区和全国重要的输变电装备制造业基地。）和“主副两中心、四区加两翼”的空间布局（“主”：新区主中心，即许昌新区的复合新城中心；“副”：新区副中心，即XX县XX区；“四区”,即积极推进中原电气

6、谷核心区、尚集产业集聚区、魏都产业集聚区和对外加工贸易区建设。“两翼”,即以新区东西边界周边区域为两翼,规划建设城市生态绿地、现代城市农业和生态旅游休闲区。）全面启动主中心建设，完善副中心配套功能，推动中原电气谷大发展、出形象。强化项目支撑，全力抓好重点项目建设。大力实施新区道路工程，推进基础设施和公共服务设施建设，不断提升承载能力，确保“三年出形象、五年显成效、十年铸新城”，为许昌赢得新的发展空间，形成新的经济增长极，在城镇化进程中发挥示范带动作用。（五）完善措施机制，提供要素保障实施新型城镇化建设，是一项综合性的系统工程。必须综合运用经济、法律、行政等手段，制定切合实

7、际的政策措施，确保各项目标任务的全面完成。一是合理利用土地，实现集约节约发展。出台了《XX市土地节约集约利用实施办法》，提出全市节约用地的控制目标，加强工业用地管理。新上工业项目在符合产业集聚区主导产业的原则上必须向产业集聚区集中,对投资额度在亿元以下的工业项目,原则上不再单独供地,可通过购买、租赁等形式入驻产业集聚区标准厂房。加快多层标准厂房建设。对行业无特殊要求的新建工业项目,建造3层以上多层厂房。去年以来，通过以上措施的实施，全市减少低效用地近2万亩。二是坚持资源整合，破解建设资金瓶颈。针对中心镇区、新型农村社区建设资金