行贿犯罪档案查询工作存在的问题

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1、行贿犯罪档案查询工作存在的问题行贿犯罪档案查询工作存在的问题(一)针对行贿犯罪档案查询工作中出现新问题、新情况的专题研究龙源期刊网.针对行贿犯罪档案查询工作中出现新问题、新情况的专题研究车玉梅刘紫阳《法制与社会》2014年第34期摘要行贿犯罪档案查询制度，是检察机关运用全国行贿犯罪档案查询系统受理社会有关单位和个人的查询，根据查询结果（是否存在行贿犯罪记录）向查询单位和个人提供查询服务，以预防贿赂犯罪，并促进社会信用体系建设。本文通过开展专题调研，总结查询工作实践中发现的新情况、新问题，深入研究分析问题，提出科学可行的工作建

2、议，为切实解决问题，突破瓶颈，进一步推进查询工作进展。关键词信息录入非罪行贿信息社会信用体系建设作者简介：车玉梅，北京市昌平区人民检察院法制审查与预防调查主任检察官办公室主任检察官；刘紫阳，北京市昌平区人民检察院法制审查与预防调查主任检察官办公室检察官助手。中图分类号：D924文献标识码：A：1009-0592（2014）12-090-02为了进一步推行行贿犯罪档案查询工作，有效服务经济社会科学发展，昌平院预防处对于工作中发现的新问题、新情况认真总结经验，立足查询工作实际开展专题研究，为今后更好地开展行贿犯罪档案查询工作打下

3、坚实的基础。一、行贿犯罪档案录入问题研究（一）信息录入应遵循的标准【行贿犯罪档案查询工作存在的问题】根据最高人民检察院《关于行贿犯罪档案查询工作规定》，行贿犯罪档案库是人民检察院依一定的规则和标准，将判决书、裁定书认定的贿赂类犯罪信息，以及不起诉决定书、撤销案件决定书认定的非罪贿赂行为信息进行收集、整理、录入、储存而建立的犯罪信息库。根据《规定》中的依法、客观、及时、便利原则的要求，录入、修改、删除信息要严格依据各类文书所载明的内容录入、修改、删除信息，要与文书所载明的内容完全一致，并且应在限定时间内完成包括必填项信息、关联

4、关系等多方面信息的录入和相关裁判文书的上传工作。确实做到录入信息及时、完整、准确。（二）信息录入的现状和存在的问题贿赂类犯罪信息必须等到判决生效后方可录入，且由不承担办案职责的预防部门负责，为了保证录入的及时性和完整性，预防部门必须时刻跟进每个案件的进程。一是要求及时掌握法行贿犯罪档案查询工作存在的问题(二)行贿犯罪档案查询中存在的问题一、湖北广水市检察院行贿犯罪档案查询工作总体情况行贿犯罪档案查询是检察机关预防职务犯罪“六项工作”之一，也是一项重要的业务工作。湖北广水市检察院自2006年2月正式开通行贿犯罪档案查询系统以来

5、，从2006年4月17日首次受理查询至2014年7月28日，已面向社会开展行贿犯罪档案查询7600次，涉及单位5823家，个人8240人。其中工程建设招投标查询6430次，占查询总数的84.6%；政府采购招投标查询1198次，占查询总数的15.7%；其他查询72次，占查询总数的0.9%。直接申请查询7062件，占查询总数的92.9%；委托查询538件，其中单位委托查询423件，占查询总数的5%；个人委托查询115件，占查询总数的1.5%。发现有行贿犯罪记录的单位3家，有行贿犯罪记录的个人2名。2012年2月16日，检察机关行

6、贿犯罪档案查询全国联网后，为了进一步增强行贿犯罪档案查询工作的主动性、广泛性和实效性，该院检察长决定在该院案件受理接待中心，设立一个行贿犯罪档案查询窗口，由专人负责受理和开展查询工作，目前已受理行贿犯罪档案查询836次，涉及个人1421人，同比增加79.9%，取得了很好的社会效果。实践中，该院结合查询需求，不断探索创新行贿犯罪档案查询工作机制，优化查询服务方式，推出了传真预约、QQ预约、邮件预约与短信预约，实行查询工作人性化。并结合该院查询人员配置不足的情况，加强与市招标投标中心沟通，由招标代理公司在投标资质预审前提前预约查

7、询，由他们代收好投标企业相关申请查询资料集中送院进行批量查询，由于批量查询单位数量多，院领导统一协调从其他部门抽调人员协助查询，确保在一个工作日便可拿到查询结果，为申请查询单位和个人提供方便快捷服务。对批量集中查询的单位和委托查询的单位和个人，该院还组织定期进行回访调查，深入了解其中存在的问题及对查询服务工作的意见、建议，不断改进服务方式方法，提升服务效果。对申请查询的单位和个人的信息资料如申请公司名称、地址、营业执照、组织机构代码、业务、法人和项目经理身份证号码及参加投标的项目等各类信息，由专人负责保管，并及时归档，有效防

8、止任何信息泄露。二、行贿犯罪档案查询工作中存在的问题一是信息录入不全面。如：对于侦查和起诉不是同一个检察院的案件，该院存在有些行贿犯罪信息漏录或重复录入的情况；又如该市某某公司案件，由于该企业正在改制，本来就矛盾重重，涉及到人心稳定问题，没有按照规定录入该企业的行贿犯罪信息受到省院考评扣分