xx县完善国家工作人员学法用法制度实施意见

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1、XX县完善国家工作人员学法用法制度实施意见为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，全面落实《中共XX市委员会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进xx法治建设的实施意见》以及中共xx县委员会印发的《关于贯彻落实党的第十八届四中全会精神全面推进xx法治建设的实施意见》的通知要求，推动全县国家工作人员学法用法工作的制度化、规范化、常态化，进一步提高国家工作人员法治素养和依法办事的能力水平，根据XX市组织部、宣传部、司法局、人力资源和社会保障局、XX市依法治市领导小组办公室联合印发的《

2、关于印发XX市完善国家工作人员学法用法制度实施意见的通知》（X司通〔2018〕9号），结合我县法治建设工作要求和法治宣传教育工作实际，现就完善我县国家工作人员学法用法制度提出以下实施意见。一、总体要求（一）指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八屈三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，认真落实中央、省、市关于法治宣传教育工作的决策部署，适应全面从严治党、全面依法治国和全面推进XX法治建设的新要求

3、，坚持学法用法相结合，进一步完善国家工作人员学法用法各项制度，健全考核评估机制，创新工作方式方法，不断推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展，努力提高我县国家工作人员法治素养，增强运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平，充分发挥国家工作人员在建设法治XX的重要作用，进一步提高社会治理法治化水平，加快推进我县法治建设，为加快实现富民强县新跨越提供有力法治保障。（二）基本原则1.统一规划，分工负责。在党委、政府领导下，司法行政部门负责对国家工作人员学法用法制度进行顶层设计，并具体组织实施，党委、人大、政府、组织、宣

4、传、政法、绩效、法院、检察院、人力资源社会保障、国资监管、法制等机关和部门依照职能职责和分工任务制定具体实施办法指导国家工作人员学法用法活动，形成分工负责、互相配合、齐抓共管的国家工作人员学法用法领导工作体制机制。2.学用结合，以学促用。国家工作人员应学习与经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的法律法规，不断提高运用法律手段管理经济社会事务的水平。学习与履行岗位职责密切相关的法律法规，切实提高依法办事能力，正确履行宪法和法律赋予的职责。3.立足实际，注重实践。坚持法治宣传与法治实践相结合，以法治实践成效作为检验国

5、家工作人员学法用法工作的重要标准，积极推进国家工作人员结合岗位需求开展用法活动，严格按照法律规定履职履责，不断提高社会治理法治化水平。1.强化考核，讲求实效。认真探索学法用法规律，加大对国家工作人员学法用法指导，科学研究制定国家工作人员学法用法考核评估体系，注重考评结果运用，加大监督检查力度，力戒形式主义倾向，确保国家工作人员学法用法取得实际效果。（三）总体目标国家工作人员牢固树立社会主义法治理念，法治意识和法律素质得到全面提高，不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力；各级领导干部成为尊法学

6、法守法用法的模范，带头厉行法治，依法办事，运用法治思维和法律方式解决问题本领得到提升；党员干部严守党章，党规党纪意识增强，成为党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。二、进一步健全完善我县国家工作人员学法用法制度全县党群组织、国家机关、人民团体、事业单位、国有企业根据本镇、本部门单位实际情况和工作需要，制定完善以下学法用法制度。（一）健全领导干部集体学法制度。坚持抓住领导干部这一关键少数，认真落实领导班子成员集体学法制度，充分发挥领导干部的带头示范作用，推动全社会形成尊法学法守法用法风尚。各级党

7、委（党组）理论中心组根据党建和政治、经济、文化发展的任务确定年度学法重点内容和工作计划；各级人民政府结合经济社会发展需求和社会公共管理服务需要制定年度常务会议或办公会议学法重点内容和工作计划；事业单位、国有企业领导班子根据生产经营管理需要落实年度学法重点内容和工作计划。集体学法采取专家专题辅导、重点疑难问题法律会商、法治实践案例研讨、新法专题讨论学习、学法经验交流等形式进行，既要灵活多样，又要讲究实效，着眼解决本镇、本部门单位工作发展中的实际问题。充分保证年度学法时间，每年组织集体学法活动次数县（处）级、乡（科）级

8、领导班子不少于2次。落实领导班子集体学法责任制，各级党委（党组）书记、国家机关负责人、事业企业单位法定代表人是集体学法工作第一责任人，应做学法表率。（县委宣传部、县委组织部、县人力资源和社会保障局、县国资局、县司法局、县法制办负责）（二）健全国家工作人员日常学法制度。结合国家工作人员工作岗位需要，推动学法活动经常化，保证国家工作人员每年集中学法时间不低于20