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1、织金“煤磷电化”循环经济生态建设思路论文.freel2,其中工业用地面积约60km2,是目前国内规划面积最大的新型能源化工基地。根据规划产品方案及规模,基地建设总投资将达1666亿元,年均可实现总产值1629亿元,将创税收300亿元以上。目前,由贵州东华工程公司编制的《织金新型能源化工基地总体规划》(初审稿)已编制完毕,并上报省直有关部门,现正在进行评审工作,预计在7月底将得到省政府的批复。1.2招商引资工作进展顺利目前,引进中国石油化工集团公司(以下简称中石化集团公司)牵头开发织金基地“煤磷电化”一体化项目取得实质性进展。中石化集团
2、公司多次组织专家考察织金煤炭、磷、稀土、水资源及电力建设、交通运输情况后,决定投资开发织金“煤磷电化”一体化项目,并已编制完成《中国石化投资织金“煤磷电化”一体化基地规划》,产品方案为120万t/a煤制烯烃、300万t/a煤制油、80万t/a硫酸、40万t/a磷酸、20万t/a磷酸盐、10万t/a磷酸铵和10万t/a食品级磷酸盐,同时与贵州省有实力的煤炭企业联合开发年产2000万t的煤矿。1.3各级领导鼎力支持中石化集团公司与贵州省委、省政府主要领导举行会谈,并签署中石化集团公司以投资织金新型能源化工基地为主体的双方加强战略合作协议。
3、2009年6月,受省委领导委托,由副省长召集省直相关部门、毕节行署、“水矿”集团等单位负责人与中国石化煤化工程项目领导小组等人在省政府召开会议,专题研究推进中国石化贵州织金“煤磷电化”一体化循环经济建设生态工业基地有关问题。双方就“中石化织金项目”的规划、可研及各种支撑性要件的编制及上报评审工作倒排时间表推进:在2009年9月底前已完成投资206亿元的首期180万t/a甲醇、60万t/a烯烃、30万t/a聚乙烯、30万t/a聚丙烯项目可研报告的编制工作并上报国家发改委审查;12月底前完成可研报告的各种支撑性要件编制上报工作;2010年
4、上半年首期项目得到国家发改委核准,2010年下半年开工建设,最迟2011年下半年开工建设。为此,贵州省政府拟成立由副省长任组长、省直相关部门和毕节行署主要负责人为成员的贵州省推进“中石化织金项目”工作协调服务小组,下设办公室在省发改委,负责“中石化织金项目”协调服务日常工作。成立了由“煤化工”建设领导小组副组长为组长的“中石化织金项目”工作小组。随后,“中石化煤化工”建设小组副组长率织金项目实施单位四川维尼纶厂副厂长(织金项目工作组组长)等一行8人到织金新型能源化工基地规划区现场考察,对“中石化”投资801亿建设织金新型能源化工基地增
5、强了信心,并对“织金基地”的选址、水资源、交通运输网络规划建设情况、煤炭资源情况给予“3个满意”的高度评价。2存在的问题虽然经过大量艰苦的前期工作,织金基地建设迈出了重要的一步,但基地建设工作要有序推进,“中石化织金项目”要早日在织金开工建设,还存在诸多困难,须做大量艰苦、复杂、细致的工作。(1)由于基地规划面积较广,投资规模大,如果能纳入国家“煤化工”整体规划并获批复,将便于后续项目的申报核准,同时项目申报还需做大量支撑性文件,国家核准困难重重2。(2)基地水、电、交通等基础设施还是一片空白,尤其交通等设施建设是坚定业主开发建设的关
6、键。因此,加大基地以交通为主等基础设施建设力度,达到“筑巢引凤”目的还须大量投入更多工作。(3)基地规划工业用地60km2,对此,上级须对《织金土地利用总规》进行调整,才能满足基地工业用地需求,土地征用手续申报还有一个漫长的过程。(4)“织金基地办”的性质及人员编制现状难以确保基地建设的有序推进,必须充实完善“基地办”的“全力服务、强化管理、统筹协调”三大功能,切实加强领导,将“织金基地办”升格为正县级参照公务员管理单位,并对内设机构重新调整,增强基地服务协调功能3。(5)根据国家法律法规和产业政策,亟须制订相关优惠政策和措施,加大招
7、商引资力度,充分调动各级各部门的积极性,形成上下联动、共同推进“织金基地”建设的工作格局4。3工作思路为力争“中石化”投资“织金基地”首期项目在2010年上半年得到国家发改委核准,并在2010年下半年开工建设,结合区域循环经济发展和对地方经济的带动作用,充分考虑项目产业链的延长和每个产业链端提取物的综合利用,按照循环经济理念设计项目产业链布局,实现总体规划,分步实施,以超常规的思维谋求“织金基地”快速发展,重点从以下几个方面开展工作:完成中石化集团公司与水矿集团、乌江水电开发公司就煤炭资源配置、水资源利用等事宜的谈判工作;完成织金基地
8、总体规划的编制工作并上报省政府审查批复,促成中石化集团公司与水矿集团共同组建联合开发公司、织金“煤化工”项目法人公司的注册登记,进驻织金开展首批项目的前期工作;向上级国土部门申报“织金基地”土地修编工作,将规划涉及到的基
