谈宿州埇桥农民专业合作社的管理-安农大论

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1、谈宿州埇桥农民专业合作社的管理摘要我国是文明古国，也是农业史最悠久的国度。近年来，中央领导重视基础农业，各地农民专业合作社发展较快。作为我国著名粮食基地和经典农业地区的安徽宿州埇桥境内，农民专业合作社如雨后春笋。它的发展，利国利民，意义重大。本文简介农民专业合作社相关知识，提出管理意见，解决了某些发展中出现的不良事态，具有指导作用。本文适合农业学者、经管员、合作社人员，对农民专业合作社感兴趣的初学者阅览。关键词：农民专业合作社，法人区别，管理,建议一．目录一、农民专业合作社的定义、特征、简介1二、农民专业合作社与企业、公司、协会的区别1（一）与企业区别1（二

2、）与公司的区别2三、国内外农民专业合作社的发展2（一）国外合作社2（二）国内合作社2四、我国对农民专业合作社的扶持3五、个人对管理农民专业合作社的意见3（一）政府支持和规范其发展，应注意三点3（二）管理农民专业合作社注意事项3（三）发展合作社指导性建议5参考文献6一．农民专业合作社的定义、特征、简介农民专业合作社（以下简记它、合作社）是在农村家庭承包经营基础上，同类农业生产经营服务的经营者、提供者、利用者自愿联合，民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农产品、农业生产资料的购买、销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术信息等服务

3、。它具有以下三个方面的特征：1互助性经济组织；2由成员自愿联合、民主管理；3对外经营、对内服务;4盈余分配实行按交易量、按股金分红结合。合作社的发展历史在国外已约170年。在我国起步较晚，有几种类型：龙头企业领办型、乡镇农业技术人员领办型、村干部领办型、能人大户创办或农民自发型。二．农民专业合作社与企业、公司、协会的区别（一）与企业区别1、成立目的。它以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益，不以营利为直接目的，主要目的是为成员提供服务。企业法人是营利性经济组织。2、成员主体：它以农民为主体，而企业、公司没有对出资人的身份做限制。服务对象：它以内部成员为主要

4、服务对象，提供产前、产中、产后的技术信息。一般企业没有内部服务。3、财产关系：合作社的财产要按份量化到人，记载在成员账本中。企业的股东出资后要转到企业名下构成法人的财产，不将法人的财产量化在股东名下。4、4、4、退出机制：合作社成员加入自愿、退出自由，其退出时可以带走自己加入时的出资和其成员账本内的财产份额。企业法人的股东一般只能以转让股份的形式退出。4、决策管理：它民主管理，成员地位平等。企业法人以股东持有的股份为决策机制的基础。5、盈利分配：它分配基础是“按惠顾额返还盈余”，按成员与合作社交易量比例返还，实行“资本报酬有限”原则。企业按股份比例分配。7（

5、二）与公司的区别除以上外，办合作社门槛低，对出资问题非常宽松。公司设立的最低注册金不少于3万元。1、性质：它是企业法人，在工商部门登记，是一个紧密联系的经济实体。协会是社团法人，在民政部门登记，一般不搞经济实体，主要为成员提供信息技术服务。2、参加者：它一般是农民，农民总数不低于80%。协会的参加者可以是农民，可以是企业、组织，对参加者的比例不限制。3、职责：它为社员提供生产经营的实际业务，协会职责主要是提供信息、协调、自律、维权。4、业务方面：它代表本合作社农民利益，不承担政府委托的管理职能，对外盈利、对内服务，有盈利返还。协会是非盈利组织，一般不搞业务经

6、营，服务时只收取代理费，对成员无利润分配问题。协会一般代表行业利益，可接受政府委托，代行部分管理职能。三、国内外农民专业合作社的发展（一）国外合作社经济组织往往是市场经济发展的必然产物，服务弱势群体、弱势产业的合作社也不例外，欧美是其发源地。1844年在英格兰一个名叫罗虚代尔的小镇，几十名纺织工人凑集了几十英镑创办了最早的合作社，并设商店，开张定规。仿照罗虚代尔原则兴办的合作社，联合广大弱势群体，利于社会稳定，得到政府支持，从而发展迅猛。不断出现各行各业的弱势联合，有摆脱商业资本盘剥的消费合作社，易于向低收入人群服务的信用合作社、保险合作社、住宅合作社、医疗

7、合作社等等。数据显示，全球各类合作社发展遍及160多个国家和地区，社员8亿多户。农业合作社占其总数的三分之一强。（二）国内合作社71918年，北京大学的“北大消费公社”是我国最早的合作社组织。1922年，复旦大学的“上海国民合作储蓄银行”是我国最早的信用合作社。不断出现各种合作社，到建国后，毛泽东对农村合作社非常重视，以政治形势推动。互助组、初级社、高级社、人民公社。经过曲折的探索，合作社与八十年代的改革开放同步发展。2007.7.1实施的《农民专业合作社法》具有划时代意义。之后，各种新型农民专业合作社竞相发展。据统计估算，近年来全国已注册农民专业合作社估计

8、已超50万。四．我国对农民专业合作社的扶持近几年来，