公路水运工程施工监理总监负责制实施办法(征求意见稿).doc

《公路水运工程施工监理总监负责制实施办法(征求意见稿).doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、公路水运工程施工监理总监负责制实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条（目的与依据）为了进一步完善公路水运工程施工监理制度，有效落实监理职责，提高监理工作质量，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工监理规范》、《水运工程施工监理规范》等，制定本办法。第二条（适用范围）高速公路、一级公路、独立大桥、特长隧道建设项目和大型水运工程建设项目，应执行本办法。其他公路、水运工程建设项目可参照执行。 构法程的验收，

2、第三条（总监的定义）本办法所称的总监系总监理工程师的简称，是指由监理单位法定代表人授权，经项目建设单位同意，代表监理单位全面履行监理合同、主持项目监理机构（总监办）工作的总负责人。独立签订监理合同的公路工程项目驻地办驻地监理工程师应当参照本办法执行。第四条（总监负责制的定义）本办法所称总监负责制，是指总监作为现场监理工作和项目监理机构管理的第一责任人，依法行使监理合同赋予的监理权限和监理单位授予的管理权限，领导和组织监理机构独立开展监理工作，实现监理合同约定的工程建设管理目标，并承担相应责任和义务。第五条（总监的资格要

3、求）总监应当具有高级技术职称和交通运输部颁发的监理工程师资格，具有良好信誉并已在监理企业从业登记。公路工程项目总监应当担任过同类工程的副总监或驻地监理工程师职务，驻地监理工程师应当担任过同类工程的副驻地监理工程师职务；水运工程项目总监应当担任过同类工程的总监代表或副总监职务。第六条（总监职业道德）总监必须维护国家和社会的公共利益，按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”准则执业。第七条（监理单位责任）监理单位应当加强对总监和监理机构的监督管理与业务指导，信守监理合同，并对监理项目承担监理责任。第八条（建设单位责任）建设单位应当支持并尊重总监依据法律、法规组织开展监理工作，信守监理合同，创

4、造规范有序的监理工作环境。第九条（监督管理）各级交通运输主管部门应当加强总监负责制落实情况的监督管理，加强总监人才队伍建设与动态监管。第二章总监的职责与权力第十条（总监的职责）总监在组织项目监理工作中应当履行下列职责：（一）执行有关工程建设的法规、规范、强制性标准和制度。（二）主持监理机构工作。履行监理单位授权的管理职责，负责组建项目监理机构，建立健全内部管理制度和质量、安全和环保监督管理体系，建立职责明确、责任到人的监理岗位责任制。督促监理人员遵守监理工作纪律及职业道德，定期检查和考核监理人员工作质量，规范监理行为，及时更换不适用的监理人员，保障监理机构监督管理体系规范有效运行。（三）全面负

5、责监理合同范围内的监理工作。履行合同约定的职责和权限，领导和组织监理机构对工程质量、安全、环保、费用、进度实施监督管理。（四）及时发现和制止施工现场中的违法违规行为，督促施工单位对发现的质量、安全或环保隐患进行整改。涉及质量问题、重大安全或环保隐患时，应要求施工单位停工整顿并书面报告建设单位；涉及质量、安全事故或环保事件时，应当按照有关规定及时报告建设单位和有关部门，并积极配合有关部门调查。第十一条（总监的责任）工程发生质量、安全事故或环保事件，监理工作存在失职或过失的，总监应当承担主要监理责任；总监对其签发或签认的监理资料的真实性和准确性承担主要责任，对监理机构其他监理人员的监理行为承担管理

6、责任。第十二条（总监的权力）总监在组织项目监理工作中应当享有以下职权：（一）行使有关工程建设的法规、监理合同等赋予的监理权力。（二）负责组建监理机构，对现场监理人员有考核任用权。（三）对履约能力差、不能保证工程有效实施的施工单位（含分包单位）、项目经理及主要管理人员有撤换建议权。 （四）有权拒绝对其依法履行监理职责时的各种干预。当监理工作环境不能保证总监正常履行职责时，应及时向建设单位和监理单位报告，必要时向项目所在地交通运输主管部门及其质量监督机构报告。（五）监理单位授予总监的其他权力。第十三条（总监授权限制）总监可将部分监理事项授权总监代表或副总监负责实施，并书面签署授权文件，明确被授权人

7、、授权事项及时限。被授权人不得将总监授权的事项再次授权。总监应当加强对被授权人工作的监督管理，并对授权事项承担连带责任。被授权人应当对总监负责，并对被授权事项承担直接责任。下列监理事项不得授权：（一）主持编制监理规划（计划），审批监理（实施）细则。（二）审批施工组织设计和专项施工方案。（三）签发合同工程开工令、分部工程开工申请、工程暂停（复工）令和计量支付证书。（四）审核工程变更、工程延期、费用索