欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:25131862
大小:61.18 KB
页数:8页
时间:2018-11-18
《加强行业廉政建设指导性意见》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、加强行业廉政建设指导性意见加强党风廉政建是提高党的执政能力,保持党的先进性的必然要求,是建设高素质干部队伍,推进党的事业不断发展的重要保证。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,党风廉政问题是关系党和国家工作全局的重大问题。近年来,行业紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”的发展目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓学习教育,严格规范管理,党风廉政建设取得了明显成效,促进了行业的持续健康发展。但由于受市场经济大环境的影响,加之行业所处的垄断地位,在构建系统惩治和预防腐败体系建设中仍不可避免地遇到了一些新的
2、矛盾和问题。如何加强行业党风廉政建设,构建新形势下惩治和预防腐败体系,是各级企业面临的一项重要课题。 一、充分认识党风廉政建设所面临的形势及其教训 前不久,国务院召开了党风廉政建设第五次电视电话会议,温家宝总理强调,当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距,腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理集中的领域易发多发,社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多,发生在领导干部中的腐败问题依然突出。温家宝总理强调,执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好,政权的性质就可能改变,就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考
3、验。 最近行业倍受社会关注,新闻“1+1”的“控烟失控”、清理“天价烟”问题,XX局长被双规,XXX局长跳楼自杀,一个县级局局长被判刑,XXX专卖直属分局局长张某曾经是打假金叶卫士标兵,也出了问题,XXX三个科级干部因受贿罪被判刑,说明我们行业在反腐倡廉工作上还有不少问题,还有不少压力和挑战。如何杜绝少数干部犯错误,从这些案件中吸取教训,关键是把握“小节”问题,小节不保,大节难保。 二、当前行业党风廉政建设存在的主要问题及原因 近几年,各级企业高度重视党风廉政建设工作,认真贯彻落实中央关于党风廉政建设的重大决策、部署,结合各自实
4、际,创新工作思路,加强教育引导,完善制度建设,严格监督管理,各项工作扎实推进,初步建立了全方位、规范化的廉政网络。但是,还必须清醒地看到党风廉政建设工作中存在的一些问题:一些党员干部特别是个别企业负责人廉政意识淡薄,对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,抓得不紧;在专卖稽查管理方面,不能严格执行有关法律法规,不按程序办案,个别专卖人员甚至公开向客户索拿卡要,在社会上造成了不良影响;在卷烟经营方面,有效货源供应不足,紧俏货源分配不公,服务不到位,甚至不规范经营的行为时有发生;个别领导干部在一些重大事项的决策上,习惯搞“一言堂”,没有做到科
5、学决策、民主决策,个别错误的决策造成了国有资产的流失。这些现象的存在,不但阻碍了行业的发展,影响了行业和谐的党群干群关系,也严重损害了行业对外形象。究其原因,主要有以下几个方面。 一是思想认识不够到位。主要表现在部分领导干部认为廉政建设是虚的东西,效果无法衡量,没有把这项工作摆上重要议事日程,贯彻党风廉政责任制的积极性不高,工作被动应付,畏难思想严重,怕招怨、怕捅漏子、怕失面子,对责任范围内有的干部存在的问题不敢大胆指出和批评。甚至有的干部错误地认为企业党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,影响企业的发展,影响员工的积极性,把抓经济工
6、作和抓党风廉政建设工作对立起来。由于思想认识出了偏差,有的企业虽然有计划、有部署,但没有从本单位本部门实际出发,制定一些有针对性和操作性强的具体工作措施,工作力度不大,成效不明显。广大员工思想认识也不到位,认为自己不管咋干工作,始终也只是一名员工,手上仅有那么点权利,就要发挥到极致,给自己捞点好处。 二是管理制度不够健全。在一些事关企业发展的重大事项上,由于缺少规范的操作制度和必要的制约手段,给一部分人钻了空子。在制度建设上,一些企业不从实际出发,图形式、搞花架子,对已经出台的党风廉政建设工作制度落实不够。监管落实不到位,个别制度形
7、同虚设,大部分企业规章制度订的不少,真正执行落实的不多,既削弱了企业党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。 三是责任追究有待加强。一些单位尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期与规范的检查、考核。不少企业存在着责任追究力度不大,追究效果不理想的现象。 三、对行业加强党风廉政建设的几点建议 当前,企业正处于改革发展最关键的时期,面对新形势、任务,必须牢固树立服务发展的理念,联系工作实际,我们必须紧紧围绕中心工作,坚持把党风廉政建设同企业生产经营、内部各项改革结合起来,相互促进,共
8、同发展,构筑全员参与、全面渗透、全方位布局的廉政工作立体监督网络,为确保“卷烟上水平”战略目标的顺利实现奠定坚实的基础。 (一)严格执行纪律,保持政令畅通 党的纪律是执行党的路线方针政策的保证,是全体党员必须遵守的行
此文档下载收益归作者所有