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时间:2018-11-18
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1、项目背景宏观背景2007年6月,国家发改委批准设立重庆市和四川省成都市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。2008年4月,成都启动龙门山国际山地旅游大区规划2009年12月,成都龙门山旅游区总体规划出台2010年2月,正式提出成都建设世界现代田园城市的蓝图2010年2月,统筹13大产业功能区,成都完成首个世界现代田园城市规划微观背景2007年12月,成都传媒集团与崇州市人民政府携手合作开发“北部崇州”项目签约2008年2月,携手ATKINS、DCI、EDSA多家国际著名规划设计机构,完成“北部崇州”
2、战略定位与概念规划2008年6月,携手ATKINS,配合规划部门完成“北部崇州”灾后重建规划2008年7月,携手ATKINS完成“北部崇州”战略启动区——街子三郎分区整合规划2009年3月,战略启动区项目——蜀山栖镇项目正式启动2009年12月,正式提出构建成都慢生活体验区构想区位条件分析“街子镇、三郎镇”片区,位于崇州市西北面与都江堰接壤,北靠青城山,南和西南与怀远镇、西山乡相连,西与万家镇及苟家乡毗邻。其中,崇州市街子镇位于成都市的西北面,系青城山系之凤栖山,属崇州境内,与都江堰——青城山毗邻
3、。距崇州市区20公里,距成都市区57公里,距都江堰市区23公里,距青城山前山山门仅8公里。“全域成都”理念为北部崇州的发展提供了极好的宏观发展环境,也为崇州旅游发展注入活力“全域成都”理念。“世界现代田园都市”蓝图在配套政策、区域协作等领域为北部崇州带来了全新发展机遇。崇州——北部崇州地处龙门山旅游发展带,其战略规划需要契合“全域成都”、“世界现代田园都市”的发展新理念。街子镇、三郎镇——街子、三郎区域位置优越,在龙门山整体发展中具有重要的战略地位。综合概述崇州——崇州对外交通条件较好,震后将进一
4、步推动区内交通体系的完善升级。“5路1轨”对外交通格局崇州市正在实施成都市“成温邛发展走廊”战略,形成由成温邛高速公路、光华大道崇州段、成大快速通道、成大路、成温邛高速以北旅游快速通道和城市轻轨组成的“五路一轨”交通格局,使崇州进入成都半小时内居住圈,与中心城区全面对接。街子、三郎——街子、三郎对外交通相对完善,与外界联系较方便,但道路等级有待提升。交通条件分析城乡统筹政策——使崇州市资源要素得以合理利用并为产业创新提供了基础。成都市政府作出“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”的重大战略部署,
5、“三个集中”是统筹发展推进城乡一体化的核心内容,抓住了工业化、城市化、农业现代化之间的内在规律,体现了三次产业互动、城乡经济社会相融。通过工业向集中发展区集中,加快了新型工业化,并以工业化带动城镇和第三产业发展,创造了农民向城镇转移的条件;通过农民向城镇集中,聚集人气和创造商机,进一步带动了产业和城镇发展,同时也为土地规模经营创造了条件;通过土地向规模经营集中,转变农业生产方式,推动现代农业发展,实现了农民收入持续增长,又为推进工业集中和农村富余人口转移奠定了基础。灾后政策环境——各级政府出台多项
6、政策措施,为崇州全面发展提档升级提供了契机。专门针对灾后重建工作,国务院于2008年6月29日出台了《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》,四川省政府于2008年7月10日出台了《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》,是国务院灾后恢复重建政策措施的进一步延续和落实。此外,成都市人民政府发布了《成都市人民政府办公厅关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》,通过金融支持、税收优惠、报建费减免、简化审批、购房财政补贴等政策手段,以促进房地产业在短期内尽快恢复发
7、展。建设世界现代田园都市蓝图——配套政策、区域协作等领域为崇州带来了全新发展机遇。按照建设世界现代田园城市的目标定位,未来的成都将是一座城乡一体化、全面现代化、充分国际化的区域枢纽和中心城市,城乡繁荣、产业发达、居民幸福、环境优美、文化多样、特色鲜明、独具魅力。政策条件分析经济条件分析产业发展分析产业发展现状——产业调整较滞后,旅游业和房地产业将是崇州近年经济增长的亮点。灾后产业发展环境——发展环境提升改善中,软环境影响深远。街子、三郎产业发展方向——生态保养和旅游发展是街子、三郎的重点发展方向。
8、旅游业发展分析旅游业发展处于发展起步期——呈现发展缓、收益低、比重小、作用轻的特点街子三郎拥有丰富的自然与人文旅游资源,为其旅游业的蓬勃发展提供了重要支撑街子三郎旅游产品能级——街子三郎旅游产品开发仍处于初级阶段,旅游配套设施缺乏,产品能级亟需提升房地产业发展分析房地产开发状况——街子与三郎成为崇州北部较早进行房地产开发的区域。开发项目状况——周边项目充分借势生态、人文资源,定位为西南地区的高端二居客群。房地产业驱动力分析——赋予了街子、三郎养生度假产品开发的潜能。区位条件——“全
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