关于建筑工程预算中常见问题及应对措施的探讨

《关于建筑工程预算中常见问题及应对措施的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于建筑工程预算中常见问题及应对措施的探讨本文主要就建筑工程预算常见的问题进行了分析，并针对这些问题提出了相关措施。关键词：建筑；预算；常见问题；措施；意识；方法科学的预算，不仅可以为今后的生产施工提供一个大致的成本和收入标准，还能使企业能够在预算范围内合理筹集使用资金、设备等各项资源。预算工作做好了可以让企业管理者提前组织好工程施工所需的各项资源，为工程顺利进行提供有利条件；同时能够促使施工企业加强企业内部管理，提高企业经济效益，其意义十分重大。　　一、建筑工程预算中常见问题　　（一）综合管理意识不强　　目前，我国多数的工程预算管理模式均处在阶段性的子

2、项目管理上，很难对建筑工程的全过程进行综合管理。导致这种现象的主要原因在于建设单位、设计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通、各自为政，而工程监理部门则只对施工阶段的质量、进度进行监督，很少参与到决策分析与投资管理中。虽然，预算管理包括单位预算及工程概算，但由于缺少对设计方案的造价指标控制，不可避免的造成了设计保守、投资偏高、脱离实际等现象的发生。　　（二）工程预算管理缺乏市场观念　　虽然我国在工程造价方面的改革已取得明显的进展，工程预算计价方式已从“定额计价”转为“清单计价”，但无论是政府还是企业，仍过分依赖于“定额”。特别是施工企业大多没有建立各自的企业

3、定额，不利于自主报价、独立报价。以往的“定额计价”方式，既不利于政府的宏观管理，也不利于施工企业自主创新。在推行“清单计价”的模式下。一些企业缺乏市场成本管理观念，按照成本习性划分和核算产品成本，通过提高产量降低单位产品分担的固定成本，这就使得企业不根据市场的需求，片面地通过提高产量来降低产品成本，将生产过程发生的成本转移或隐藏于存货，提高短期利润。　　（三）缺乏完善的工程预算定额体系，区承揽、跨行业承揽出错　　相关实际资料说明，预算定额体系的不完善导致在编制过程中常常出现借用定额的现象。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标

4、准，这充分的说明建立一套健全、具体的完整预算定额体系的重要性。另外，随着基本建设管理体制改革的不断深入，市场竞争的日趋激烈，地区建筑市场的壁垒已被打破，异地承揽或跨行业承揽建筑工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行各地区、各行业的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定有所不同，致使一些跨地区跨行业承担建筑工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地的有关规定，在实际编制工程预算中常出现差错。　　（四）工程预算方法死板、滞后　　其确定往往是以定额为依据，定额单价又以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础。虽然各地造价管理部门也通过定期发布一些

5、调整系数或补差来达到平衡造价的目的，但当前的工程造价管理信息系统还不能及时提供给造价管理人员所需的信息，难以实行与国际惯例接轨的实物法预算编制。因此，这种静态、滞后的价格取定方法，没有跟上时代的形式作创新的调整，无法满足日益变化的市场经济要求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，无法区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。　　（五）人员素质不能达到要求　　一般来说各建设单位都是自我组织建设、审核工程预结算、实行监督管理，因此需要建设单位配备这方面的专业人员才能胜任此类工作。但实际上除了大中型企业有这方面的专业人员外，大部分企事业单位根本

6、没有这方面的专业人员。常常是进行工程建设时才开始筹集人员，等这些人刚刚熟悉业务，又随着工程竣工交付生产或使用单位而终止业务。如果预算管理人员的业务素质不能满足工作要求，就很难准确地进行预算管理。　　（六）建筑工程项目的图纸实用性差　　建筑工程项目图纸设计要进行仔细研究，最大限度地减少误差。工程设计图纸表达不清、内容不详导致大量设计变更，给结算带来极大不便，使预算和结算造价相差太大、给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。然而，有些工程单位在设计过程中只根据建设单位的要求，进行一般化的理论设计，缺乏实地勘察，这就使得工程结构误差出现的几率增大，造成设计不合理

7、，提高了工程造价。　　二、应对措施　　（一）加强工程预算的统筹管理　　预算组织机构可以由全面预算管理委员会和预算管理办公室两个层面组成。全面预算管理委员会是实施全面预算管理的最高管理机构，其成员由单位负责人和各部门的第一负责人组成。预算管理办公室是具体处理全面预算管理日常事务的职能部门，主要由财务部门的人员组成，其他职能部门各抽一人参加预算管理办公室。预算管理的两级组织应在事前事中事后都积极地发挥作用，尤其在事中，要积极进行差异分析，及时调整预算差异较大的项目，及时调整目标，保证预算管理的顺利实施。　　（二）预算的监督和校审　　工程预算环节需要进行监督和

8、校审，防止出现大面积误差。工程预算过程中需要进行监督，防止出现人为错误。做好工程