国家财政(小云)2016最新优质课课件

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1、国家财政1、什么是财政？2、财政有什么作用？3、什么是财政收入与支出？4、影响财政收入的主要因素？5、财政收入与支出的关系？自主学习国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑青藏铁路—世界最长的高原铁路杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥116亿元中国工程世界之最330亿元31.5亿元2039.3亿元长江三峡大坝——世界最大的钢筋混凝土重力坝1）以上的建设能完全靠个人和企业吗？2）如果不能，应该由谁来办？我们的身边还有那些设施是由政府主导投资修建的？请你参与合作探究：１、财政的含义及本质（1）含义：（4）内容：（5）本质：（3）目的：

2、（2）来源：一、财政及其作用社会财富国家的收入和支出国家履行对内对外职能以国家为主体的分配关系国家对社会产品的分配（6）特点：国家凭借政治权力，强制进行的社会收入的分配。财政是通过什么实现的？说一说：2、财政的实现过程：国家预算和国家决算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划上一年度国家预算执行结果的会计报告国家预算：国家决算：预算是国家的重要立法文件国家财政在社会经济生活中发挥着什么作用呢？思考1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。——一般涉及民生问题材料：2012年国家财政支出大幅度向民生倾斜

3、。一、增加财政补助规模，提高城乡居民特别是中低收入者的收入，切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。二、将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元。此外，还将适当提高城乡居民最低生活保障标准。三、国家与地方财政大力支持保障性安居工程建设。材料体现了财政的什么作用？西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程近330亿1400亿近5000亿5300亿元国家在这方面的投资体现了财政什么作用？2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。——支持基础设施和重大工程建设、支持弱势行业（如农业、基础设施行业

4、、新兴产业）和落后地区（如西部、农村）的发展。2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，国家投资4万亿元来扩大内需，促进经济增长，在较短的时间内扭转了经济增速下滑的趋势，促进了经济平稳较快增长。国家投资4万亿元来扩大内需，促进经济增长，体现了财政的哪个作用？说一说：3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国民经济的平稳运行，要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。扩张性财政政策增加财政支出减少税收、增发国债刺激总需求

5、，降低失业率、拉动经济增长。国家财政是如何促进国民经济平稳运行的？逆风向调节经济过热需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面持续上涨。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收、少发国债抑制总需求、稳定物价，给经济“降温”逆风向调节利润其他收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上国有企业基本形式内债、外债服务收费罚没收入1、财政收入二、财政收入与支出国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金（2）财政收入的来源（形式）：（1）含义：我国1990---2010年GDP及财政收入增长对照表你觉得财政收入受什么因素的影响呢？（3）影响财政

6、收入的主要因素：①经济发展水平——基础性根本措施：必须不断提高经济发展水平，增加社会财富总量。②分配政策措施：国家制定合理的分配政策。增加财政，要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配。国家企业个人切好做大直接减少企业和个人收入不利于人民生活水平提高不利于企业发展财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于均个人收入的增加不利于财政增加分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下降低对经济发展的支持和调控力度结论：国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民

7、生活水平的不断提高。2、财政支出1）财政支出的含义国家对集中起来的财政资金进行分配和使用。通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。七嘴八舌国家把钱都花去哪了？？？这些支出包含哪些类型的支出？国防支出行政管理支出经济建设支出社会保障支出债务支出行政管理、国防支出科教文卫支出国家的资金花向了哪里？经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出2）财政支出的分类：用途3）财政收支的关系财政收支平衡财政收入=财政支出财政收入＞财政支出略有节余财政收入﹤财政支出略有赤字

8、财政盈余当年的财政收入大于支出的部分财政赤字当年的财政支出大于收入的部分弥补赤字的主要方式是：发行国债（1）财政收入和支出的关系有三种情况：收大于支，有节余（即财政盈余）；支大于收，有赤字（即财政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到最充分