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时间:2018-11-17
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1、市农业种苗产业发展意见文章导读:我市是农业大市、农业用种大市,也是全国重要的种苗生产集散、信息交流和技术推广中心之一。近年来,我市坚持高端、高质、高效和低碳、生态、可持续的现代农业发展战略,大力实施种苗工程,农业种苗产业呈现快速发展...为深入贯彻落实国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》、《全国林木种苗发展规划》和省政府《关于贯彻国发号文件精神加快推进现代农作物种业发展的意见》等文件精神,加快推进我市现代农业种苗产业发展,提升农业科技创新能力和现代农业发展水平,特提出如下意见、加快推进现代农业种苗产业发展的重要意义我
2、市是农业大市、农业用种大市,也是全国重要的种苗生产集散、信息交流和技术推广中心之一。近年来,我市坚持高端、高质、高效和低碳、生态、可持续的现代农业发展战略,大力实施种苗工程,农业种苗产业呈现快速发展态势,种苗市场集中度逐步提高,品种区域试验示范网络初步形成,供种保障能力明显增强,为我市农业增效、农民增收、农村发展做出了重要贡献。但是,当前我市种苗产业发展明显滞后于现代农业发展,育、繁、推脱节,种苗商业化研发机制亟待建立;种苗企业大都规模较小,科技创新能力不够、市场竞争力不强、产业发展后劲不足;良种繁育基础设施薄弱,抗灾能力较弱
3、;种苗管理体系不健全,市场监管技术和手段落后,生产经营不规范问题时有发生。这些问题和不足一定程度上制约了我市现代农业种苗产业发展。随着工业化、城市化进程的快速推进,我市己进入农业转型升级的重要时期,加快现代农业种苗(包括农作物、畜牧、林果、渔业、花卉苗木等)产业发展成为提升我市现代农业水平、加快转变农业发展方式和再创农业发展新优势的必然要求。各级各部门要充分认识加快现代农业种苗产业发展的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,进一步解放思想、开拓创新,全力加快推进我市现代农业种苗产业健康发展。二、总体要求和目标任务(一)总体要求。以
4、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以发展安全、优质、高效、品牌农业为目标,充分利用我市的农业资源、人文环境和区位优势,优化政策环境,搞好资源整合,完善创新机制,加强引进合作,加大科技投入,强化市场监管,全面提升我市现代农业种苗业的科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力,加快构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研管相结合、“育繁推一体化”的新型现代种苗产业体系,大力提高我市现代农业种苗产业发展水平。(二)目标任务。到年,形成职责明确、手段先进、监管有力的种苗管理体系,建立种
5、苗储备体系;引进、创新一批优质、高产、多抗种质资源,建设1处农作物种质资源中心、1处蔬菜种质资源分中心、1处果树花卉地方种质资源中心、1处渔业种质资源储备中心;建设1处农作物优异种质及原种繁育基地,建设10-12处规模化、集约化、机械化种子种苗生产繁育基地,5—10处水产原良种繁育基地;建设20处省级以上种畜禽示范场;培育一批在省内、国内具有较大影响力的种业企业和品牌。全市主要农作物品种基本更新换代1次,良种覆盖率达到97%以上;设施蔬菜国产品种占有率明显提高;良种在农业增产中的贡献率提高到40%以上。到年,建设一批国家级农业
6、种苗研发产业园区,建设省级以上种畜禽示范场30处;吸引一批境内外知名种苗企业落户,建设一批自主创新能力强的种苗商业化育种中心,培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性品种,建成一批与生产需求相适应的标准化优势种苗生产基地,打造一批“育繁推一体化”的现代农业种苗产业龙头企业,使成为名副其实的种苗大市、种苗强市。三、大力实施新一轮种苗工程(一)实施种质资源保护与开发利用工程。大力支持科研院所、高等院校和育种单位,通过开展种质资源清查,加强潍县青萝卜、益都红辣椒、寿光独根红韭菜、临朐黑山羊等地方特色种质资源的搜集与保护,实施种
7、植资源保护和利用动态监测。积极开展国内外种业交流与合作,加大对国内外特异性种质资源的引进力度,运用现代生物技术改良现有种质资源,创制一批具有较高利用价值的新种质和育种中间材料。结合种质资源中心、种质资源保护区和原种场建设,建立全市公益性种质资源交流利用平台,促进公益性种质资源共享,为商业化育种提供有力支撑。(二)实施种业科技创新工程。引导种苗企业加大技术创新投入力度,建立以企业为主体的商业化育种新机制。继续组织实施农业良种产业化工程,支持“育繁推一体化”种苗企业建立科研育种基地,鼓励企业走出去,在海南等地建立科研育种繁育基地,
8、加快新品种繁育步伐,引进人才和种质资源,增强创新能力。支持企业与优势科研单位建立育种平台,积极探索建立种苗产业技术体系、产业创新战略联盟等做法,提高企业商业化育种能力,注重培育具有自主知识产权的优质、专用、高效的农业新品种,提高我市农业品种的国产化水平。充分发挥中国(寿光)国
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