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时间:2018-11-16
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1、学校事故与应急管理制度为了加强学校的安全综治工作,及时、有效地预防、控制和妥善处置学校突发性事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全,特制订本预案。本预案指学生在校时突然发生,严重影响学生学习或学校正常教育教学及生活秩序的重大性事件和重大安全事故。一、实施原则1、统一指挥,分级负责的原则。学校发生突发事件时,启动应急预案,由校长室统一指挥,学校处置突发性事件领导小组及时到达出事年段、班级,积极协助指导处置工作。并在第一时间报告区教育局,若重大突发性事件的处理,超出学校的处理能力时,由区教育局负责处理,学校积
2、极联动,形成合力,确保突发事件得到有效控制和快速处置,将损失减到最低程度。2、系统联动,群防群控原则。学校发生重大突发性事件后,学校处置重大突发事件领导小组有关成员及相关教师要立即深入现场第一线,积极做好事件、事故的处置工作。3、快速反应、果断处置的原则。进一步完善突发事件的快速反应机制,对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件,要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,及时应对,力争把问题解决在萌芽状态,解决在校内。4、教育疏导,化解矛盾的原则。学校若发生突发群
3、体性事件,坚持动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结的工作方法,加强正面宣传,积极教育引导,稳定师生情绪,及时化解矛盾,有效防止事态扩大。5、措施得力,救人第一的原则。学校发生重大安全事故,应采取一切得力措施,确保师生人身安全。发生重大火灾事故,在迅速报告火警的同时,应紧急组织师生安全有序疏散,救护受伤学生;发生重大车祸,迅速拨打交通事故、紧急救护,开展自护自救;发生食物中毒、卫生防疫等重大事故,在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时,应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救;发生校舍安全事故,应积极组织抢险,救护受伤师生
4、。学校发生安全事故,要坚持救人为本、救人第一的原则,在组织抢险救灾时,严禁学生参加。二、实施组织学校成立处置重大突发事件领导小组(具体名单附后),负责学校重大突发事件的处置;领导小组设责任人,负责指导、协调和处理学校突发事件的应急处置工作。同时设立五个应急处置工作小组,负责人为日常相关工作的直接责任人,认真履行好工作职责,严肃责任追究制。领导小组负责学校处置重大突发事件预案的制订、相关组织机构的建立和完善;督促督查各年级段、各班的安全教育及各种应急救援演练工作;在事故发生时,负责事故应急救援的指挥协调、指导工作;指导教师做好学生安全管理
5、和日常安全教育及宣传工作。各处置工作小组应熟悉相关业务情况,在事故处理中,实施正确的处理办法,对事故情况进行调查处理。学校建立行政一把手总负责的处置学校重大突发事件领导小组和相应的应急处置工作小组,落实责任人。组织、协调、检查学校的安全综治工作,研究制定处置学校重大突发事件的应急预案。首页123尾页三、实施步骤(一)突发性群体性事件:突发性群体性事件是指在较短时间内突然爆发的群体与群体之间,群体与领导之间,群体与学校之间,因利害关系,采取围攻静坐、游行、集体上访等方式对抗机关、学校,甚至破坏公物、危害人身安全,扰乱社会秩序的事件。学校若
6、出现突发性群体性事件的苗头,学校立即向教育局汇报。同时,处置突发性事件领导小组加强对事件的严密监控,做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作,确保在发生重大突发性事件时,做到快速反应,妥善处理。若校园内出现群体性突发事件,严重影响学校教育教学和生活秩序时,学校立即启动应急预案,领导小组有关成员及负责人要及时深入事发地或年级段、学生中,现场指挥,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的蔓延和扩大;同时,向教育局及时报告信息,统一口径,防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。严格门卫管理,防止社会闲杂人员混入学校,学校党政班子、班主任要深入
7、学生班级,面对面地做好学生的教育疏导工作。(二)突发性安全事故:突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、教育设施安全事故、生活设施安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置:1.事故报警:学校发生事故时,现场人员积极做好师生自身保护和救助工作,学校领导向教育局报告,必要时还要报警。报警内容:事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系。2.紧急疏散和现场急救:事故发生后,学校有关责任人应立即根据现场事故发生的情况,迅速组织有关人员将学生撤离到安全
8、区域,控制事态发展,抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持先救人后救物,先救重后救轻的原则,同时注意保护现场,严禁学生参加救护活动。3
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