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时间:2018-11-16
《河北张家口级初评报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、河北省张家口市省级初评报告一、张家口市概况张家口市位于河北省西北部,地处京、冀、晋、蒙四省(市、区)交界处,紧临首都北京,西连山西大同,南接华北腹地,北靠内蒙古草原,是沟通中原与北疆、连接东部与中西部的重要通道。全市辖6区、10县、2个管理区、1个经济开发区。总面积3.7万平方公里,常住人口442.17万。2016年年初,张家口市行政区划调整方案获国务院批准,主城区面积由868.96平方公里扩展到6377.81平方公里。全市属东亚大陆性季风气候,年均气温6度左右,年均降水量300-400毫米,无霜期短、日照充足是主要气候特征。全市地势特点为西北高、东
2、南低,阴山山脉横贯中部,将全市划分为坝上、坝下两个自然区域。境内桑干河、洋河、白河、黑河注入官厅、密云两大水库,是北京重要的水源地。张家口市可再生能源示范区已由国务院批准,并入围国家第一批生态文明先行示范区、生态保护和建设示范区。通过不懈努力,张家口市空气质量连续三年在京津冀地区保持最好水平。—29—2016年全市生产总值为1461.05亿元,人均生产总值为33030元,全部财政收入为239.49亿元,一般公共预算收入为141.7亿元。固定资产投资达到1631.27亿元,规模以上工业增加值达到373.9亿元,社会消费品零售总额达到683.17亿元。三
3、次产业结构比重为18.2:37.2:44.6。张家口市地形地貌多样,土地面积大,林草资源丰富,气候冷凉独特,四季分明,光照充足,雨热同季,昼夜温差大,生态环境好,农产品品种多、品质好,加之优越的地理区位,张家口发展食品产业具有得天独厚的优势,食品产业是全市国民经济主导产业之一。张家口农牧资源特色鲜明,是“中国葡萄之乡”、“中国杏扁之乡”、“中国鲜食玉米之乡”和华北地区“无公害蔬菜生产基地”。同时还是北京重要的“菜篮子”,每年供应北京绿色蔬菜达250多万吨,占到其市场份额的四分之一,7至9月份甚至占到了40%以上。全市耕地130万亩,无公害农产品产地8
4、3片、产品147个,2015年种植业总产值217.5亿元。全市有各类备案养殖场1184个,规模以上奶牛养殖场257家,无公害畜产品产地93个;定点屠宰企业75家,其中生猪定点屠宰场16家、屠宰点24家,牛羊鸡定点屠宰场33家、屠宰点2家。2015年养殖业总产值185.6亿元。全市有获证食品生产企业311—29—家,其中乳制品生产企业11家;主要产品为乳制品、肉制品、酒类(白酒、葡萄酒、啤酒、黄酒)、调味品、方便食品、豆制品、冷冻饮品、速冻食品、饮料、水果制品、食糖、薯类食品、蔬菜制品、糕点、饼干、罐头、淀粉制品、炒货食品、食用植物油、粮食加工品、婴幼
5、儿配方食品等23大类食品。全市有获证食品经营户13719户,其中食品添加剂销售单位18家;有获证餐饮服务单位4445家。二、张家口市食品安全总体状况近三年来,张家口市未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件,食品安全形势稳中向好,食品安全总体状况良好。期间,国家级抽检样品共733批次,合格率为98.1%,其中2014年合格率为96.41%,2015年合格率为100%,2016年合格率为99.1%,国抽结果显示本地生产的食品安全状况较好;全市19个县区全部完成省级食品药品安全县创建任务。(一)统一加强的食药监管体制基本建立。市政府独立设立了市食品
6、药品监督管理局,与市政府食安办合并,负责食品药品各环节监管工作,市农牧局、林业局负责农产品质量安全监管,其他单位按照食安委职责分工落实食品监管职责。大部分县区食药、工商、质监“三合一”成立食品和市场监管局,与县区政府食安办合并,把食品安全监管作为首要任务,涿鹿、宣化等少数县区食药监管机构单独运行。基层食药监管得到加强,—29—全市232个乡镇(街道)全部设立了食药监管办公室,按乡镇或区域设立了165个乡镇食药监管派出机构;村级配备协管员4679名,并落实了每月100-200元补助。全市食药监管形成了市县乡“三级机构”、市县乡村“四级网络”体系,各级监
7、管机构实现了有责、有岗、有人、有手段,依法履行日常监管、监督抽验责任,做到了监管全覆盖。目前,全市食品监管人员占辖区常住人口的万分之三点零九。(二)监管能力得到大幅提升。按照国家有关部委指导标准,全市基层监管机构配备了办公用房,执法人员配备了必要的办公设备、执法装备和检测设备。各县区按照监管重心下移、加强基层的要求,认真落实市政府关于乡镇(街道)食品药品监管派出机构标准化建设指导意见,按照“六有”要求,开展乡镇所标准化建设达标活动。各级监管部门全面加强了人员培训,市食药局依托当地高校对全系统食品监管人员进行了大培训,县区局立足岗位需要采取“走出去,请
8、进来”等方式积极组织业务培训,食品监管人员培训覆盖率达到100%,人均年培训时间达到50小时以上,执法人员综
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