集团预算管理中预算松弛问题研究及对策

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1、集团预算管理中预算松弛问题研宄及对朿沈忠朋厦门银鹭食品集团有限公司摘要：随着市场经济的蓬勃发展，我国集团企业面临的竞争愈发激烈，在激烈的竞争环境之下，集团企业对内部管理的重视逐步加强，引入全而预算管理模式，加强对企业的预算管理，控制成本，但是在实践过程当中，预算管理出现了松弛的现象，导致预算结果偏离预算目标的现象，无法对集团的资源进行合理的配置，损害集团的整体利益，阻碍着集团的整体发展。因此本文将对集团预算管理屮预算松弛问题进行研宄与讨论，进而针对这些问题提出有关对策。关键词：馳预算管理;松弛;作者简介：沈忠朋，厦门银鹭食品集团有限公司。全面预算管理模式是现代企业进行

2、内部管控的重要手段，尽管在以往的工作当屮预算管理取得Y较好的效果，但是在实际工作当屮仍然存在预算管理松弛的现象，即预算编制的标准被蓄意放宽，以达到更容易实现预算目标的目的，但这样就无法优化企业的资源配罝，无法实现集团利益最大化，因此集团领导要加强重视，强化对预算的管控，对症下药，实现有效的预算管理，实现企业的最大价值，推动企业长远的发展。一、目前集预算松弛的原（一）集团所有者与代理人之间目标的不一致导致的预算松弛集团所有者的根木目的是追求集团利益最大化，而实际的预算工作是由集团的代理人，即集团内的员工来执行，实际上代理人的目标更多的是个人工资、地位、所属员工的多少等，

3、而不是和集团的FI标与利益相一致，并且在预算管理工作当中需耍对预算的执行情况进行考核，在绩效考核制度和奖惩激励制度之下，预算的执行情况与集团代理人的工资、奖励、升迁相关联，因此为了更好地完成预算任务，集团代理人在进行预算编制吋就会制定松弛的预算。（二）预算公平导致的预算松弛集团所有者与代理人之间的相互信任度和预算公平影响着预算的松弛度，当代理人觉得预算没有做到公平，遭到不公平的待遇，就会对上司失去信任感，会失去工作的激情，那么在预算编制时就会导致预算松弛。同时，当集团所有者对下属没有足够的信任感，也会对预算进行层层削减，进一步导致预算的松弛。因此在预算问题上面，集团上

4、下级之间的不信任也会导致预算的松弛。（三）信息的不对称导致企业预算松弛在实际工作当中，预算的执行者接触到的是实际信息，第一手信息，那么在预算的编制过程当屮预算的直接执行者为丫更容易完成预算指标，实现自身的A标，在进行预算的编制时，就会隐瞒、虚报有关的重要信息，从而使企业的所有者无法掌握真实的信息，并且由于集团上下级之间的沟通存在问题，信息流通不顺畅，就会进一步导致上下级之间掌握的信息不对称，由于集团所有者掌握的信息不是完整的信息，在进行预算的编制的时候，代理人就可以利用自己参与预算编制的优势，制定更加松弛的预算方案，就无法对集团的资源进行合理的配置，这与企业追求最大经

5、济效益的根本目标相背离。（四）受不确定因素影响导致企业预算松弛预算的编制需要结合集团以往的工作情况以及对未来的预测来进行，但是未来年度的工作不可能与以往的工作实际完全一致，而集团的生产经营活动是一个动态的过程，并且在一个动态的、复杂的市场环境当屮，可能存在突发状况会导致预算的无法顺利执行，并且对于未来的预测也会存在偏差，基于这两个因素，在进行预算的编制的时候，为保证预算的稳定，就会考虑松弛地预算，为预算的执行保留一定的空间，以应对不可预测的因素带来的影响，为集团规避因不可控因素带来的风险。例如，代理人为了规避风险，在进行预算编制吋往往就会高估成本，夸大完成预算的难度，

6、以及低估产量与产品的销售价格。二、应对集团预算松弛的建议预算松弛影响着预算的有效性，不可否认适当的预算松弛能够提高集团员工的积极性，减轻他们的工作压力，规避集团的风险，但是不合理的预算松弛会给集团带来大量的无效成本，浪费集团资源，因此需要加强对预算松弛的管理，合理制定预算，控制好成本，实现集团的最大经济效益。（一）确定预算目标，完善激励机制集团的所有者与代理人之间的目标不一致，集团所有者希望预算目标高一些，而代理人则希望预算目标低一些，在这样的一个矛盾之下，就会导致预算的松弛，因此需要确定一个合理的、能够达到最佳状态的预算0标，能够实现集闭长期稳定的战略发展。集团可以

7、采用取简单算数平均数的方法，即集团所有者的一个期望数字和代理人上报的数字取算数平均数，再确定合理的奖惩系数，结合外部市场环境变化的因素，来对代理人的预算工作进行奖惩。在建立激励机制与缋效评价体系的吋候，需要从多方面进行考虑。一方面要建立多维的业绩指标，定性指标与定量指标相结合，绝对指标与相对指标相结合，充分考虑工作当中的主观因素和客观因素，从不同的角度来进行考核，如财务角度、顾客角度、创新角度，使绩效评价体系更加具有科学性，有了科学的绩效评价体系，结合有效的激励机制，才能够更好地调动起代理人的积极性。另一方面，集团所有者要加强重视，加强对预算的考核力