潮州新区基础设施专项建设规划

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1、广东潮州新区基础设施建设专项规划(2014-2030年)潮州市二〇一四年四月目录前言1第一章总则2一、规划范围2二、规划期限2三、规划内容3四、规划依据3第二章综合交通专项规划5一、现状评估5二、规划目标和策略14三、主要任务16第三章市政基础设施规划36一、现状评估36二、目标和策略44三、主要任务47第四章综合防灾与公共安全规划72一、现状评估72二、发展目标75三、主要任务76第五章市政管线综合规划81一、建设市政设施公园81二、预留区域性复合交通走廊81II三、建设区域性市政复合走廊83第六章规划实施和保障措施86一、完善建设管理机制86二、改革投融

2、资机制86三、建立整合开发运作机制88四、实施责任考核机制88第七章开发时序及近期建设重点项目库89一、开发时序89二、近期建设项目库93第八章重点地区规划指引96一、韩东新城96二、滨海新城98三、中山(潮州)产业转移工业园99四、潮州港产业转移工业园101II前言潮州新区位于潮州市东部,地处珠三角和海峡西岸两大经济区域的连结点。2013年,广东省政府常务会议审议并原则通过《广东潮州新区发展总体规划(2013-2030年)》(以下简称《总体规划》),提出发挥潮文化、著名侨乡影响力,突出区域合作创新主题,积极探索合作新模式,把潮州新区建设成为广东深化对台经贸

3、合作的桥头堡以及宜业、宜游、宜居的现代化新区。并要求在省有关部门的指导下,依据《总体规划》编制基础设施建设专项规划。为落实《总体规划》的要求,加快区域集疏运系统建设,强化潮州新区与海西经济区、赣东南及粤东北地区的交通联系,推进绿色市政技术集成运用,构建创新型、环保型、节能型现代化市政基础设施体系。特编制《广东潮州新区基础设施建设专项规划》。本专项规划是对《总体规划》基础设施建设的补充、完善和细化落实,是推进潮州新区基础设施建设的行动指南和重要依据。111第一章总则一、规划范围本规划包括湘桥区的桥东街道、意溪镇、磷溪镇、官塘镇、铁铺镇,潮安区的江东镇,饶平县的

4、钱东镇、汫洲镇、海山镇、柘林镇、大埕镇、所城镇和黄冈镇国道324复线以南地区,共13个镇(街),总面积约553平方公里。其中核心区为韩东新城,包括桥东街道、意溪镇、磷溪镇,面积约40平方公里。起步区面积约18平方公里。图0-1潮州新区规划范围图二、规划期限规划近期(2017年)常住人口规模达到76万人左右,城镇建设用地规模达到70平方公里左右;中期(2020111年)常住人口规模达到83万人左右,城镇建设用地规模达到78平方公里左右;远期(2030年),常住人口规模达到120万人左右,城镇建设用地规模达到110平方公里左右。三、规划内容规划内容包括综合交通规

5、划、市政基础设施规划、综合防灾与公共安全规划和市政综合管线四大方面,涵盖综合交通、供水、排水、供电、通信、能源、环卫、抗震、防洪、消防、人防等十一个单项工程的专项规划内容。四、规划依据1.《城乡规划法》及道路交通、土地、环境、市政工程和综合防灾等相关法律、法规及规范2.《广东潮州新区发展总体规划(2013-2030年)》3.《潮州市城市总体规划》4.《潮州经济开发区总体规划》5.《径南产业转移工业园控制性详细规划》6.《潮州经济开发区产业转移工业园控制详细规划》7.《潮州港经济区供水工程项目建议书》(后更名为引韩济饶供水工程)8.《潮州“十二五”电网规划》(

6、主网部分)9.111《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号)111第二章综合交通专项规划充分发挥潮州新区地区处粤、闽、赣、台自然地理中心的区位优势,以重大交通基础设施建设为抓手,构建西融珠三角、北联粤东北、东承厦漳泉的对外交通体系,推进新区内部交通建设,实现潮州中心城区东拓发展,推动城市发展从“滨江”走向“临海”。一、现状评估(一)基本情况1.粤东最便捷出海口优势明显,但区域交通设施建设滞后。——南北向出省通道建设滞后,与粤东北和赣南腹地联系不畅。目前新区的出省公路通道为汕汾高速和国道324线,为潮州新区联系珠三角和厦漳泉两大经

7、济区的陆地汽车交通干道,过境交通压力较大;经过新区范围内的有厦深铁路,设计速度250公里/小时,是新区连接福建和珠三角地区的高速铁路通道,但交通负荷能力有限;潮州新区现有省道3条,均为南北向干线公路,通行能力已趋于饱和,导致新区与粤东北及赣东南广大腹地之间缺乏互动。——区域公路技术等级较低,无法承担大量区域交通的压力。111潮州新区道路网平均技术等级处于三级以下,国、省道公路网平均技术等级为2.3,一级公路占总里程的4.5%;二级公路约占总里程的27.6%;三级及以下公路占了近70%,通行能力较低,无法满足日益增长的交通需求。2.地处汕潮揭都市圈东部,但交通

8、设施一体化进程缓慢。——与潮州老城区的联系不畅。潮州

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