装备承制单位资格审查组工作实施细则

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1、装备承制单位资格审查组工作实施细则（试用版）第一章总则第一条为规范装备承制单位资格审查活动，依据《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》制定本细则。本细则是装备承制单位资格审查组（以下简称审查组）对装备承制单位资格实施审查的基本依据。第二条装备承制单位是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理和技术服务任务的单位。第三条装备承制单位资格按申请承制装备的类别实行分类审查。第一类装备承制单位，是指承制装备的总体，关键、重要分系统和核心配套产品的单位，即承担列入《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》内专业（产品）科研、生产、修理和技术服务任

2、务的单位；第二类装备承制单位，是指承制其他军队专用装备和一般配套产品的单位；第三类装备承制单位，是指承制军选民用产品的单位。第四条装备承制单位资格审查遵循依法审查、公正公平、严格程序、综合评定的原则。第五条审查实施工作由具备资格的审查员承担。实行审查组长负责制，与受审查单位有利害关系的人员应当回避。审查组成员必须严格遵守相关保密制度和廉洁自律等规定要求。第二章审查内容第六条对装备承制单位资格审查的内容包括法人资格、专业技术资格、质量管理、财务资金状况、履约信用、保密管理和总装备部要求的其他内容。第七条申请单位应当具有法人资格，健全的组织机构和

3、完善的管理制度。对法人资格审查的内容包括：（一）法人资质；（二）注册资本与资本构成；（三）组织机构；（四）管理制度；（五）工作场所。第八条申请单位应当具有与申请承担任务相适应的专业（行业）技术资格，以及专业技术人员、设备设施、检验试验手段、产品标准和技术文件。申请第一类装备承制单位资格的，应当按规定取得武器装备科研生产许可证书（不含军内单位）。对专业技术资格审查的内容包括：（一）科技管理；（二）人力资源；（三）设备设施；（四）测量设备；（五）产品标准与技术文件；（六）核心技术与关键技术；（七）主要配套单位协作关系；（八）专业（行业）准入行政许

4、可。第九条申请单位应当具有健全的质量管理体系，具备与申请承担任务相当的质量管理水平和质量保证能力。申请第一类装备承制单位资格的，应当取得武器装备质量管理体系认证证书；申请第二类装备承制单位资格的，应当取得国家标准的质量管理体系认证证书，并建立武器装备质量管理体系;申请第三类装备承制单位资格的，应当取得国家标准的质量管理体系认证证书。对质量管理审查的内容包括：（一）质量管理体系总要求；（二）体系文件；（三）质量管理机构；（四）文件管理；（五）管理职责；（六）产品实现；（七）测量、分析和改进。第十条申请单位应当具有健全的财务会计制度、良好的资金运

5、营状况，具备与申请承担任务相适应的资金规模。对财务资金状况审查的内容包括：（一）财务管理制度；（二）财务机构与会计人员；（三）财务会计报告；（四）资金运营状况；（五）资产管理状况；（六）相关经费管理。第十一条申请单位应当遵纪守法、诚实守信，在近三年内无严重延期交货记录，产品、服务无重大质量问题，无虚报成本等违纪、违法行为。对履约信用审查的内容包括：（一）遵纪守法；（二）合同履行；（三）技术服务保障；（四）产品报价；（五）社会责任。第十二条申请单位应当健全保密组织，完善保密管理制度，按国家有关规定配备保密设备，近三年内未发生重大失泄密事件。承担

6、涉密项目、产品的申请单位应当具备与申请承担任务相当的保密资格。其中，申请第一类、第二类装备承制单位资格中承担机密级（含）以上或长期承担秘密级武器装备科研生产任务的，应当通过武器装备科研生产保密资格认证；申请第二类装备承制单位资格中产品本身不涉密但背景、用途等涉密的，由采购方与承制单位签订保密协议；申请第三类装备承制单位资格的，根据保密工作需要应向采购方提供保密承诺书。对保密管理审查的内容包括：（一）保密组织；（二）保密制度；（三）保密资质；（四）计算机与自动化办公系统；（五）保密检查。第三章审查类型与方式第十三条装备承制单位资格审查包括初审、

7、续审、扩大范围审查和监督审查四种类型。（一）初审是对首次申请装备承制资格的单位进行的审查。（二）续审是对已取得装备承制资格的单位，在《装备承制单位名录》注册有效期满前申请继续保留资格所进行的审查。（三）扩大范围审查是对已取得装备承制资格的单位，申请扩大承制范围所进行的审查。（四）监督审查是对已取得装备承制资格的单位，发生重大问题或者装备承制能力发生重大变化等情况时，是否有效保持注册资格所进行的审查。第十四条审查方式分现场审查和文件审查两种方式：（一）现场审查是指到申请单位进行实地审查的活动。（二）文件审查是指对申请单位按照资格审查内容要求提供

8、的有关证明材料进行审查的活动。第十五条第一、二类装备承制单位资格审查初审和扩大范围审查工作，以现场审查方式组织实施；第三类装备承制单位资格审查工作，一般以文件审查方