在全县秋冬季林业工作会议上的讲话

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1、在全县秋冬季林业工作会议上的讲话在全县秋冬季林业工作会议上的讲话(2007年10月16日)同志们：在全县上下强力推进家园重建的关键时刻，县委、县政府决定召开全县秋冬季林业工作专题会议。会议的主要任务是：总结前阶段林业工作，部署秋冬季林业工作，进一步统一思想，坚定信心，强化举措，圆满完成全年各项林业工作任务。下面，我根据县委、县政府集体研究的意见，讲以下五个方面的工作。一、关于退耕还林整改工作(一)基本情况我县2001年开始实施退耕还林工程。六年来，累计完成建设任务36.8万亩，其中坡耕地造林16.6万亩，荒山造林20.2万亩，全面完成了省下达计划。工程涉及18个乡镇

2、(场、区)，234个村，6.2万户。截止2006年底，已累计投入专项资金15192.5万元。实施中，全县上下始终将其作为农业农村工作的重中之重来抓，生态环境得到有效改善，农业结构得到不断优化，有效促进了县域经济发展和农民增收。(二)整改情况全县退耕还林整改，经过近4个月的核查，现保存面积为16.3万亩，核减指标2932.7亩。在保存面积中：合格面积为12.33万亩，不合格的3.97亩；不合格面积经农户补植后可以兑现的34415.4亩，属非农户应该取消兑现的5331.5亩。今年退耕还林整改工作，有三个方面值得总结：一是领导重视。县政府成立退耕还林整改工作领导小组，制定

3、整改工作方案，及时召开整改工作大会。整改期间，县委、县政府领导亲自过问，多次听取整改工作汇报，并深入重点乡镇进行现场督办检查。同时，组织督查专班全面抽查，保证了整改工作的快速推进。二是责任明确。整改工作由“县检查验收组成员、包联领导、驻村干部、林业技术员和财政干部”共同负责，出现问题从严追究，此举成效明显。可以说，今年的整改工作进行得最彻底、最全面、最细致，查明了底子，挤掉了水分，搞清了责任，落实了措施。三是纪律严明。整改期间，对退耕还林整改不力、不合格地块补植缓慢、发包和代管合同签订不到位、虚报和不符合退耕条件面积未核减、不合格退耕地块整改通知书未下达等情况，县里

4、除取消可转包的退耕指标外，对有关责任人果断进行通报批评、诫勉谈话、停职检查，问题严重的依法从严追究。在限定期限未整改处理到位的乡镇，停止兑现。今年退耕还林整改工作，对我们县来说，是坏事，也是好事，为什么这么说呢？因为，通过这次自查整改，使我们掌握了情况，找准了工作薄弱环节。我在这里重申，今后若再出现虚报冒领套取国家钱粮补助问题，我们将继续严肃查处，决不姑息迁就。同时，部分退耕还林整改领导不力、行动迟缓的乡镇，希望在下一步补植补造中迎头赶上。2007年退耕还林资金兑现工作，已经启动16个乡镇、近10万亩面积。省退耕办对我县的核查工作已基本完成，近期将反馈核查结果，全县

5、的资金兑现工作在十月底可全面完成。(三)当前工作重点一是迅速开展退耕还林不合格面积补植补造工作。当前，时值秋冬季造林的最佳时节，各乡镇(场、区)要根据今年整改情况,对2001年以来的退耕还林保存情况来一次回头看，切实加强领导，划片包干，落实责任，抢抓墒情，按照缺多少补多少，集中力量打一场歼灭战，确保今年秋冬一次性完成补植补造工作。具体时间要求是：从10月16日开始到11月16日结束。县里原则要求退耕地块属生态林的一律补植香椿，规格按2：2株行距，每亩补植167株，补植补造苗木一律由各乡镇自己负责。各地要根据补植需苗数量、品种制定苗木预购计划，组织农户自购苗木进行补植

6、补造，确保苗木成活率和保存率达到100%。二是抓好抚育管理。近期，各乡镇(场、区)要动员组织退耕农户对退耕还林地块进行一次以除草、修剪为主的抚育管理，清出树窝杂草，清理绕树藤蔓，除掉高杆套种作物，疏松窝边土质，确保造林地尽快郁闭成林见效益。同时，要尽早对经济林苗木采取越冬防护措施，涂石灰水、打杀虫药、缠草护干等加以保护，对林木的病、弱、徒等枝条进行修剪。要对退耕还林地块进行确权登记发证，明确退耕还林林地的权属，落实管护责任，加大封禁管护力度，防止人畜破坏，有效保护退耕还林成果。三是全面开展资金兑现工作。各乡镇、财政、林业等部门，要按照县退耕办下达的退耕还林兑现通知要

7、求，迅速组织乡镇财政所进行资金兑付，在兑现中继续坚持“六公开”，即：公开退耕农户姓名，地点，面积，树种，资金等，严格执行“六兑，六不兑”政策，即：要坚持没有抚育管理的不予兑现，成活率、保存率达不到要求的不予兑现，违规套种高杆攀援作物的不予兑现，未核发林权证的不予兑现。集体耕地未承包到户的不予兑现。资金兑现实行“一折通”，确保惠农资金能真正发到农民手中。4