第十一章 外汇管理法律制度

《第十一章 外汇管理法律制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、第十一章外汇管理法律制度第一节外汇管理和外汇管理法基本理论一、《外汇管理条例》的适用范围（P384）1．《外汇管理条例》对适用范围的规定采取了属人主义与属地主义相结合的原则。2．境内机构和境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，不论其发生在境内或者境外，均适用该条例。3．境外机构和境外个人，仅在中国境内的外汇收支和外汇经营活动适用该条例。境内机构，是指在我国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、部队等，外国驻华外交领事机构和国际组织驻华代表机构除外。境内个人，是指我国公民和在我国境内连续居住满1年的外国人，外国驻华外交人

2、员和国际组织驻华代表除外。二、外汇管理的基本原则（P385～P386）1．经常项目与资本项目区别管理在外汇管理制度上，我国处在“经常项目可兑换、资本项目部分管制”的过渡期，国家对经常性国际支付和转移不予限制，即人民币经常项目可兑换。2．对外汇资金流出、流进实施均衡监管《外汇管理条例》放松了对外汇境外存放的管制，不再强制要求外汇收入必须调回境内，而是规定原则上境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外。3．加强国际收支统计监测，建立国际收支应急保障制度（1）凡是中国居民与非中国居民之间发生的一切经济交易，都应当向

3、国家外汇管理机关进行申报。（2）经营外汇业务的金融机构应当按照规定为客户开立外汇账户，并通过外汇账户办理外汇业务。（3）对于有零星外汇收支的客户，银行可以不为其开立外汇账户，但应通过银行以自身名义开立的银行零星代客结售汇账户为其办理外汇收支业务。4．维护人民币主权货币地位（1）保税监管区内与境内保税监管区域外之间货物贸易项下交易，可以人民币计价结算，也可以外币计价结算。第二节经常项目外汇管理制度1．经常项目外汇收支管理的一般规定（P387）（1）经常项目外汇收入实行“意愿结汇制”，经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保

4、留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。（2）经常项目外汇支出凭有效单证，无需审批。2．货物贸易外汇管理制度（P387）（2011年重大调整）（1）出口收汇核销制度出口收汇核销制度，是指外汇管理部门以出口货物价值为标准，事后核对是否有相应的外汇收回境内。（2）进口付汇核销制度进口付汇核销制度，是指外汇管理部门以进口足额到货为标准，对贸易付汇的真实性进行事后甄别。（3）对进口延期付款实行登记管理3．出口收入存放境外管理制度（P388）（2011年新增）允许境内企业将具有真实、合法交易背景的货物贸易出口收入存放境外，既可以提

5、高境内企业的资金使用效率，进一步促进贸易便利化，也符合均衡监管的基本原则。境内企业将出口收入存放境外应当具备下列条件：（1）具有出口收入来源，且在境外有符合规定的支付需求；（2）近2年内无违反外汇管理规定的行为；（3）有完善的出口收入存放境外内控制度；（4）国家外汇管理局及其分局规定的其他条件。境内企业开立用于存放出口收入的境外账户，应当选定境外开户行，与其签订《账户收支信息报送协议》，并到所在地国家外汇管理局分支局办理开户登记。境外账户的收入范围包括：（1）出口收入；（2）账户资金孳息；（3）外汇局批准的其他收入。境外

6、账户的支出范围包括：（1）货物贸易项下支出；（2）境外承包工程、佣金、运保费项下费用支出；（3）与境外账户相关的境外银行费用支出；（4）经外汇局核准或登记的资本项目支出；（5）调回境内；（6）符合国家外汇管理局规定的其他支出。4．个人外汇管理制度（P388）目前，对于个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理，年度总额为每人每年等值5万美元，国家外汇管理局根据国际收支状况对年度总额进行调整。第三节资本项目外汇管理制度1．资本项目外汇收支管理的一般规定（P390）（1）资本项目外汇收入保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构，

7、应当经外汇管理机关批准，但国家规定无需批准的除外。（2）资本项目外汇支出，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付；国家规定应当经外汇管理机关批准的，应当在外汇支付前办理批准手续。（3）依法终止的外商投资企业，依法进行清算、纳税后，属于外方投资者所有的人民币，可以向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇汇出。2．直接投资项下的外汇管理（P391）（2010年多选题）（1）外商直接投资①境外机构、境外个人在境内直接投资，经有关主管部门批准后，应当到外汇管理机关办理登记。外汇管理部门对每一家外商投资企业进

8、行外汇登记，开立资本金账户，并根据审批部门核定的金额确定该账户的最高限额。外商投资企业的外国投资者外汇资金入账后，外商投资企业聘请的会计师事务所在验资过程中需要向外汇管理部门进行验资询证；外汇管理部门根据会计师事务所提交的相关入资证明，记录外资流入的具体形式和金额。会计师事务所出具验资报告后，外商投资企业可向外汇指定