经济师《经济基础知识》考试备考知识点：财政支出规模增长的理论解释

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1、正保远程教育（美国纽交所上市公司　代码：DL）网校小编整理了“经济师《经济基础知识》考试备考知识点：财政支出规模增长的理论解释”，希望对您备考经济师有帮助！【真题】公共选择学派认为，选民在进行财政事务决策时，更关心扩大公共支出能给自己带来的好处而忽视税收负担也可能同时增加，这种现象称为（）。A.财政幻觉B.预算幻觉C.超额负担D.超额支出【答案】A【解析】本题考查公共选择学派的解释。选民在进行财政事务决策时，通常具有“财政幻觉”，即他们通常更为关心扩大公共支出能给自己所带来的好处，而忽视了税收负担也有可能同时增长。参见教材P

2、84-85.【试题点评】《2015年中级经济基础知识应试指南》第12章历年考题解析单选题第4题原题。网校模拟试题三单选题第23题原题。【知识点扩展】财政支出规模增长的理论解释面对财政支出的不断增长，经济学家试图从不同的角度给出解释。在各种关于财政支出增长的理论中，瓦格纳、皮考克和魏斯曼、马斯格雷夫、鲍莫尔等人以及公共选择学派的观点最为著名。1.瓦格纳法则政府活动扩张法则“。瓦格纳是19世纪德国社会政策学派的代表人物，他在对19世纪80年代的英、美、法、德、日等国财政支出资料进行实证研究的基础上，得出了财政支出规模不断扩大是社

3、会经济发展的一个客观规律的结论。他认为，财政支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程、社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。首先，工业化所引起的市场的扩张，使市场中的当事人之间关系更加复杂，由此而产生的冲突和矛盾增多，引起对商业法律和契约的需要。因此，为维护社会和经济的正常秩序，需要政府增加财政支出。其次，为了纠正外部效应等市场失灵问题对资源配置效率的负面影响，客观上增加了政府参与资源配置的需要，这将引起财政支出增加。随着经济的增长，文化、教育、福利等财政支出项目的增长率将超过国内生产总值的增长率，这也将要求增加财政支

4、出。瓦格纳关于财政支出增长的结论，为许多国家经济发展的历史所证实。2.皮考克和魏斯曼梯度渐进增长理论“。20世纪60年代，英国经济学家皮考克和魏斯曼在对英国1890-1955年公共支出的历史数据进行研究的基础上，提出了”梯度渐进增_____________________________________________________________________[3]职业培训教育网010-82333888（24小时）正保远程教育（美国纽交所上市公司　代码：DL）长理论“。他们认为，英国的公共支出增长是”阶梯式的“”非连续

5、的“，公共支出水平在正常年份表现出随着税收收入的增长而逐渐上升的趋势。当社会经历战争、危机或自然灾害等突变时，公共支出会急剧上升。但突变期结束后，公共支出水平虽然会有所下降，但不会低于原有水平。公共支出增长的内在原因。正常年份公众所能接受的税收水平相对稳定，财政支出不可能有太大的增加。公众可以容忍的税收负担是财政支出的最高限度。一般情况下，政府公共支出增长与国内生产总值增长及税收收入增长呈线性关系，不可能大起大落。但随着经济增长，政府税收会自动增加，并且因所得税的累进性还会使税收增长水平高于经济增长水平。公众可容忍税收水平的

6、提高，是公共支出增长的内在原因。公共支出增长的外在原因。当社会经济发展出现突变，财政支出逐渐上升的趋势将被打破，财政支出将表现出急剧增加，为此政府不得不提高税率或借债增加收人，这时公众所能接受的税收水平也因社会出现动荡而提高。其结果是政府支出的预算约束随之提高，使整个财政支出在逐渐上升过程中出现较大幅度的增长。这是导致财政支出增长的外在原因。虽然财政支出水平会因社会“突变”的结束而下降，但公众所能接受的税收水平不会下降到原有水平，使财政支出呈现梯度增长趋势。3.马斯格雷夫——“经济发展阶段增长理论”。美国经济学家马斯格雷夫在

7、《美国财政理论与实践》一书中系统地论述了用经济发展阶段论来解释财政支出增长的原因。他在大量研究了不同国家不同阶段的财政支出状况后，得出结论：财政支出数量的变化，是随着不同时期财政支出作用的变化而变化的。在经济发展的初期阶段，由于基础设施落后制约着整个经济的发展，需要政府部门增加投资兴建交通运输、通信、水利等基础设施。在这一阶段，政府投资在总投资中所占比重较大。在经济发展的中期阶段，私人部门获得很大发展，私人投资开始上升，政府投资在总投资中所占比重相对下降。在经济发展的成熟阶段，人均收入水平大幅度提高，人们开始追求高质量生活，

8、对政府提出了更高的要求，要求政府提供更舒适的环境、更发达的交通、更快捷的通信和更良好的教育等，使政府投资在总投资中的比重又进一步提高。同时，随着经济发展，市场失灵问题越来越突出，要求政府立法、增加投资、提供各种服务来协调处理各种冲突和矛盾，也使财政支出进一步增长。4.鲍莫尔——“非均衡增长